宋清婉在旁边点头称是：“确实，单靠领导层的协调是不够的，必须有一套可执行的制度，来规范各部落的行为，避免个别部落因为利益不平衡而产生不满。”

    项龙沉默片刻，最终决定采纳奀妹的建议。他认识到，只有通过严密的规章制度，才能真正巩固联盟的基础，避免任何一方的过度扩张或利益侵犯，从而确保联盟的长期稳定。

    “从现在起，我们将开始制定联盟的内部规章制度，规定每个部落的资源配额、责任和义务，同时还要设立监察机制，确保制度的执行不打折扣。”项龙说道，眼中闪烁着坚决的光芒。

    在项龙的领导下，联盟开始制定一套详细的规章制度。宋清婉和奀妹分别负责资源分配和市场机制的管理，而项龙则亲自主持了联盟的监察体系建设。每个部落都有专门的代表，参与到制度的执行和监督中，确保规章制度的有效性。

    这套新制度一经实施，各部落的资源分配变得更加公开透明，交易市场的规则也更加明确，联盟内部的关系变得更加稳定。

    然而，项龙和奀妹都知道，这一切不过是暂时的平静。尽管有了制度的保障，但秦军依然是他们面前最大的威胁，联盟的稳定与发展仍然面临着巨大的外部挑战。

    随着制度的逐步实施，联盟内部的矛盾暂时得以平息，但项龙深知，这样的平静并非长久之计。秦军的压力越来越大，而联盟内部是否能够持续保持团结与稳定，依旧充满变数。

    他回望着已经重整旗鼓的部落联盟，心中暗暗发誓：只要联盟的每一位成员都能坚定信念，守护这片土地，那么，无论是内忧还是外患，他们都能够挺过。

    “无论前路如何，大家都会共同走下去。”项龙低声说道。

    “我们都在。”奀妹站在他的身旁，眼神坚定。

    而在远方，秦军的阴影依旧笼罩在这片土地上，命运的车轮正在缓缓转动。

    项龙与奀妹刚刚商讨完下一步的行动时，黑槐部落的一位首领陈煌匆匆赶到，脸色不太好看。

    “项龙大人，奀妹大人，事情有些不妙。”陈煌进入帐篷后，低声道：“最近我们部落内部的气氛有些紧张，尤其是那几位老首领，他们最近开始暗中联络外围小部落，似乎在策划一些不明的举动。”

    项龙眉头一挑，冷静地问道：“他们想做什么？”

    “他们想利用外围小部落的力量，挑战联盟的资源分配。”陈煌吞吞吐吐，“他们认为，凭借黑槐部落的力量，理应得到更多的粮食和武器支援，而不是像现在这样，始终处于次要地位。”

    奀妹点点头，显然已经有所察觉：“这些首领，或许并不是完全反对联盟，只是对现有的资源分配不满，想通过外部力量增强话语权。”她转向项龙，“我们能做些什么？”

    项龙目光锐利，眼中闪过一丝冷意：“这些人心思太重了，如果任由他们发展下去，联盟的根基必然动摇。我们不能坐视不管。”

    “如果贸然采取强硬手段，恐怕会引起更大的反感。”奀妹慎重地说道，“现在最需要的，是巧妙应对，让他们明白我们并非敌人，而是愿意做出适当妥协。”

    项龙点点头：“我已经派出探子，等到有确凿证据，我们再做决定。”

    “既然如此，我们就暂时保持耐心，等待机会。”奀妹轻声说道，“在此期间，我建议加强对这些部落的经济管理，避免他们通过小范围的交易获取更多资源。”

    陈煌也附和道：“没错，经济上不控制，他们就有了扩张的空间。”

    项龙思索片刻，最终决定采纳奀妹的建议：“好，暂时通过加强管理来压制他们的举动，但我不会放松警惕。你们密切注意动向。”

    在会议结束后，项龙与陈煌单独聊了一会儿。

    “陈煌，你认为这些老首领，真心想推翻联盟吗？”项龙开门见山地问道。

    陈煌摇头：“他们不至于那么激进。很多时候，他们只不过是想获取更多的利益。黑槐部落一直以来都是战力最强的部落，若是联盟能在资源分配上给予他们更多的关注，他们或许会安分守己。”

    项龙若有所思：“换句话说，他们对联盟的忠诚并非完全建立在信任之上，而是看重实际利