靠百姓自己修也是不够的，还得官府统筹计划、监督管理等等，这都需要开支啊。”

    “你可以多管齐下啊。比如说，这七百里干渠，工程较大对吧，那么就不用交给百姓去修。只让百姓去修那几百条支渠，支渠工程小，划区划片，然后分给百姓，比如一个村的百姓包多长一段，让他们负责支渠修建。至于七百里主干渠，这是重中之中。我们可以换个方式来修。”

    “换什么方式？”褚遂良问，“还有不花钱的方式？”

    “当然有。我们灵州不仅有的是水浇地，还有其它许多优质的资源啊。比如说灵州的草地很多，适合养殖放牧，那么我们现在就可以拿出放多牧场来，丈量后拿出来竞标拍卖，拍卖到的钱，再来招标，请那些有实力的商人、或者是大族豪强，让他们来组织人挖干渠，分段承包出去，我们付钱，他们挖渠，这不是很好的方式吗？我们官府需要的，就只是监督，检验工程质量就好，其余的工程的管理这些，都有他们自己负责的。”

    李超说的是后世最寻常的一些模式。

    不一定搞项目就得官府自己来主持操作，那样效率太低。

    褚遂良怔住。

    好一会没有说话。

    他心里不得不承认，李超的这番话，确实很有用。

    他这几天仔细的看过了唐渠项目，总觉得光是分地给百姓，让百姓来负责挖这个渠有些不靠谱，毕竟七百里主干渠道，还有五百多条支渠，就算十万户的百姓，几十万口人一起来挖，光是一个管理就非常的麻烦。

    要规划，要管理。

    但现在，李超随口就又是一个解决方案，拍卖灵州的草场，然后用这钱招标商人来承包这些工程，官府还能留下一些拍卖的钱，做为管理的开销。

    从亲自主持管理，到只是监督检验，自然要轻松的多。何况项目分段承包出去之后，那些承包者，自然会有渠道弄来人弄来工具修渠。

    “拍卖草场的钱够挖唐渠的钱吗？”褚遂良最后问道。

    “够不够，这个要去算的。就算拍卖草场的钱不够，也没关系，灵州的资源很多，要筹钱的方式很多，比如可以直接找李记钱庄借款，也可以拿盐池的承包权、经营权拍卖。多开动下头脑，筹钱不难的。”

    朝廷已经正式开始下令征收盐税，现在盐已经受管控。各地的盐池、盐井、盐滩等晒盐的盐户，要想继续晒盐，还得先登记，取得盐户资格。

    然后他们经营的盐场，同样还得取得经营权、承包权，得交纳承包费，还得交纳经营的税费。他们产出的盐，不能再向以前一样，自由的买卖。而是必须得卖给官府，由官府收购。

    盐户产盐，官府收盐。

    然后盐商也得先取得经营盐业的资格，才能在官府手里买盐，商运、商销。买盐的时候，直接就得在盐上加征盐税。

    这套盐务新政，都是李超上的折子，为朝廷开源的办法之一。

    现在盐税还不高，一斗盐加价十文。如今的粮价还比较高，盐价原本和米价相当，都是斗米百文左右，一斗盐加税十文，相当于提价一成。但是整个盐业的各个渠道，都加强了管控。

    朝廷还向盐户、盐商征收经营的商税，这里面又是一笔钱。朝廷因此多收了税收，但盐户、盐商也是把这些钱部份转移到盐价上面，盐价实际上是从斗盐一百文涨到了一百二十文，涨了两成。

    盐开始受到管控，盐池自然也就是项官府手里的优质资源。

    盐户到官府交钱取到采盐资格后，可是还得先交承包费才能拿到盐池的经营权的。

    灵州就有盐池，盐州的盐池更多，把这些盐池拍卖承包，官府立即就能拿到不少的钱的。就算拍卖承包需要时间，那也还可以直接向李记钱庄借贷的，李记钱庄已经把钱庄开到了灵州，各县、城里都有了分号。李记实力雄厚，完全有能力借钱给官府。

    官府掌握着那么多资源，怎么可能缺钱？

    李超是没有时间，他现在的重心是要趁机去夺取后套平原，夺取河南地，要不然，有他在灵州，一个唐渠根本算不得什么。平原上挖一条大沟而已，又不是在

    高山峻岭上修一条蜿蜒的长城。

    这一刻，褚遂良觉得很惭愧，他