、军、监)、县制，但对州一级严密控制，权力集中在中央，也就是说皇帝权利更大了。

    监司--宋初在各地用兵，设诸州水陆计度转运使，主管军需粮谰等事。

    统一后，转运使成为总管各路财赋的官员，又命京官为转运判官。

    宋太宗后又改道为路把全国分为十五路(京东路、京西路、河北路、河东路、陕西路、淮南路、江南路、荆湖南路、荆湖北路、两浙路、福建路、西州路、峡路、广南东路、广南西路)。

    转运使、副使、转运判官成为朝廷特命的路一级的常设官员，主要管领所属州郡的水陆转运和财政税收，其后权力扩大，有时也兼管刑法和民事。

    宋太宗规定各地转运使要轮流到京师，把当地情况报告给朝廷。又设安抚使，由本路最重要的一州的知州兼任，主管一路的军政，兼管民政和司法、财政。

    宋大宗时，右拾遗李渤建议，节度领支郡，多叫亲信掌管关市，不便于商贾流通货物；不使有所统辖，以分方面之权，是尊崇王室，强干弱枝的办法。

    太宗采李滋建议、九七七年沼令后周旧地分+阝(音宾bin)、宁、径、原等三十九州，全部直属京师。从此不再有交郡，全国各州都直辖于朝廷。宋朝中央的权力一直控制到县一级，州镇不能专横了。

    宋太宗时改称司理院、司理参军。地方的司法权也作出限制。太祖时下令，凡大辟(杀头)罪执行后都要录送朝廷刑部复审。朝廷也派出使臣到各地审理案件。

    宋太祖、太宗经过一系列的改革，不仅直接控制了地方官员的任免，而且把各州郡的行政权、财权、司法权全面地集中到中央。所谓“兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了”。

    宋王朝从而全面地控制了地方政权，空前地加强了专制主义中央集权的统治。

    经过测量，整个梅城有二千五百多平方千米，人口三十万，可以算是一个大城了。

    这一年是公元960年，二月。