了增加内阁力量，任命沈光祚为内阁阁员，任命来宗道为权顺天府尹。”

    沈光祚非常满意，他总算实现了文官的最高目标，入阁拜相。

    “可。”

    “任命张慎言为两江两广云贵川总督，任命朱燮元为云贵四川巡抚。”南方刚刚安定，但土司大事还需要整理，需要一个人站在最高处，协调南方诸省共进退。

    “非常正确。”然后天启皇帝也站起来慎重的说道：“将你刚刚的人事任命做一个条陈，说明各自职权范围，等级，十日内拿出来，然后咱们拿到大朝会上讨论，进行举手表决，表决通过，就可以实行了。”

    杨世昌之所以这么提，是想这些老人都想直接辞官不做，将真正的实权交给年轻人，以免自己掣肘他们。但杨嗣昌却认为，新老交替需要有个缓冲过程，设立这些总督，主要就是起到协调底下各个政权的作用，正好发挥他们的余热和威望，保证前方几个新人做事能够得心应手。这样让新任命的这些年轻人，能够独立的完成他们的任务，又能在老人的适当指点约束下，不至于走入偏差，同时也能通过总督和各个方面互相联合，少浪费许多精力。让运转的效率更高效。

    这的确是大事情，除了孙承宗恢复了蓟辽督师之外，另外几个人是额外加出来的总督。他们的权限是什么，他们应该管多大的面积，应该管什么，这非常重要。他们的权限原则上不能和当地各省布政使从叠，否则就有可能互相扯皮，这必须由内阁和吏部以及各个部门必须协商好。

    如果再加上三边总督，山陕总督，面积广大的山西巡抚不是总督的总督，信阳八贤王的三省督办，其实，现在大明已经按照地域，划分了在各省之上内阁之下的几大块了。之所以这么划定，将几位总督的管辖之地扩大数倍，也是因为这几年，大明的疆土扩大了数倍，按照原先的组织架构，中央有些鞭长莫及了。以总督代行中央职权，管理一地，已经是势在必行。