刘邦领着上百人前来投靠自己，不久之后，刘备和张良两人领着五六千士兵也来了。

    这一下子，对于粮草的消耗，也变得非常的恐怖。

    但是大雨依旧在下，容城之中的百姓已经开始出现被饿死的情况。

    将军！又发现了一户人家被而死，尸体的臭味传了出来，我军巡逻的士兵这才发现的！

    徐达看着如同漏水一样的天空，皱了皱眉：这样下去不是办法，城中的百姓开始被饿死，我们只有用军粮救济，不然的话，百姓一旦哗变，后果不堪设想，更宽且，大王将来要得到的是天下，那就一定要给百姓恩惠才行！

    武将有些舍不得粮草，军中现在都已经开始缩减军粮了，如果再分出去粮食给城中的百姓，估计第一个哗变的不是城中的百姓而是军队了。

    你所担心的事情，我不是没有想过，但是百姓才是一个国家的根本，如果天下的百姓都不拥戴大王，大王如何治理天下？

    武将被徐达这一番话问得无言以对，支吾着，一句话也不说。

    可是缩减士兵的口粮，而秦军在这个时候来进攻，我军又当如何？武将像是找到了一个说服徐达的借口，连忙问道。

    徐达指着窗子外边的暴雨道：这就是秦国人最大的敌人，他们现在没有时间来进攻我们，我们现在只是一个城池里边的百姓，就足以教我们头疼了，而秦国现在要面对的人，则是数十万，乃至于上百万的灾民，我们不去进攻秦人，秦人就已经烧高香了，他们那里还有胆子来进攻我们？

    罢了，将军心中既然已经非做这件事情不可，我军中的粮食由每天两餐，变成一餐，但是一餐的分量，却必须要大一些，不然的话，士兵真的可能会哗变！

    你放心，这一只大军都是我一把手拉起来的，对于本将的命令，一定不会反抗的！

    希望吧！武将冲着徐达一抱拳，便退了下去。

    一城之中尚且如此，那京城方圆所遭受的灾难，就可想而知了。

    京城，皇宫之中。

    皇帝扶苏不在，皇后虚连题胭脂和皇贵妃花木兰两人垂帘听政。

    朝廷的大权主要集中在法正等几个尚书手中。

    眼下朝堂上边正在商议的，便是如何治理眼前的灾情。

    皇帝的诏书还没有从朔城之中传过来，整个国家的资源调配，只能通过这样的没有皇帝参与的朝议来决定。

    辽东辽西两地的水稻已经到了收割的时节，我朝一方面是可以试着将临乐附近的百姓迁移到辽东郡去，哪里之前用来安置匈奴人的帐篷都还在有不少没有拆除的，稍微打扫一下，便可以入住！

    同时，我朝从草原上征调牛羊入关，等到水稻收割上来的时候，就用大米补偿草原上的牧民，这样的话，想来那些牧民也会非常开心的！

    法正说完之后，微微转头看了一眼那头顶凤冠的皇后，皇后似乎也注意到了法正的目光，便微微咳嗽一声。

    一时间，所有的都将目光看向了皇后。

    只是皇后刚刚要开口，猛然就有两个粉嫩嫩的小孩，从皇后身边跑了出来，冲到了朝堂上边。

    其中一个小孩看到了镇殿将军，便瞪大了萌萌的大眼，跑到了那镇殿将军身边，扯了扯这镇殿将军挂在腰上的宝剑！

    奈何这孩子实在是太小，只能够得到那宝剑的底部。

    而另一个小娃，却是盯着皇帝的宝座眼睛发亮，竟然三两步跑到了龙椅边上，双手揪着龙椅边上的帛，爬了上去！

    法正一看，顿时心头一震，又回头看了看那正在扯着镇殿将军宝剑的燕王！

    莫不成此乃是天意？法正心中微微想到，群臣则口中大呼：燕王殿下，秦王殿下！

    两个小屁孩哪里懂得什么礼数？

    皇后面色一冷，身边的宫女立刻低着头走了出去，将两个顽皮的小王爷抱走。

    皇后这才正色道：天降暴雨，乃是上天对于大秦霸业的考验，满朝文物应当齐心协力，叫大秦渡过难关。

    陛下眼下领着大军在外征战，尔等身为朝臣，就应该将内政处理好，为陛下分忧，这才是大秦的忠臣，法正所言，本宫觉得没有什么不妥的地方，诸位大臣以为如何？

    娘娘所言甚是！

    朝臣之中，就属秦