效的办法来。攻下城池最重要的就是重新划分土地，然后安定百姓，记录户籍，然而江州几乎成了一个宗教城市，州城的刺史都直说，这江州附近的地并不是他们的而是寺庙的。

    大邺境内对于寺庙拥有的僧侣数量和土地都有严格的限制，既然打下来了，这里自然也要按照这个规矩来。攻打佛寺会有民兵出来维护，可是占据庐山外头这么一大片土地，不可能处处都有人看着吧。

    趁着他们过年过节期间，大批的兵力连夜圈地占地，扎起围栏，立起帐篷塔楼，权把农田当作了营地。没过两天，民户们怒气冲冲的带着武器来准备砍这帮在他们农田旁边扎营的‘流氓’士兵了。“不要踏苗”“还我土地”，外头这样喊起来，崔季明都有一种自己恶霸一方的感觉。

    然而俱泰带着户部官员们露面了，在军营外头支了几张小桌，不干别的，就是发米放粮。给的量当真不算少，可以说是一户的几个月的口粮。这笔口粮的意思是大邺皇帝的体恤粮，因为战争之后一部分民户可能会重新获得土地，因此这比口粮是用来过冬的。所以来人需要登记名姓、家中几口人，地有多少，住在何处。

    俱泰对于游说，早就磨练的无人能及，先是说背后这支部队拥兵多少多少万，半年多以内打下了多少座大城，打赢了多少南周将军，想要夷平江州是轻轻松松的事情。然而大邺天子却不愿，一是体恤百姓，不忍见血，二是天下土地都需要有人种有人耕作，在这儿打起仗来死伤无数，地不也就空了。

    诸位登记名姓后，便是和现在被攻打下来的其它城镇一样，赋税减免，按照户头重新分地。

    而且大邺从去年开始，贯彻一种政策，就是各户头要交的赋税与户头下拥有的土地相当，比如大地主交的赋税略高于同样面积分散到百户之后的赋税总和。各个民户下拥有的土地上限是有限的，因为本来大邺官员就高薪，又不愿让官员称为地方豪强，所以普通民户与官员的上限是一样的，只有朝中中央地区的高官和皇亲国戚，户口下能登记的土地更多。

    土地的交买税率也与买卖双方户头下拥有土地面积相关，原本拥有的土地越多，想要买入负担的易地税也就更高。

    一旦发现没有户主登记的土地，朝廷将予以收取，而后分放给该地主手下无地可种的佃户，亦或是直接招贴拍卖使用权。

    毕竟是早些年的世家不在，朝廷对付一些商贾大户还是轻轻松松的，像舒窈手底下的铺市和土地面积就远远超过崔式名头下的上限，她一部分是将土地分给了手下的几位掌柜，却牢牢把控住了商路人脉等等，另一部分则是从朝廷和成都府手中购买的使用权。

    使用权上限是十五年，也就是每隔十五年有一次议价审查，按照当时朝廷制定的土地市价进行微调，土地原有的使用者拥有下一使用期的优先获得权。

    因此也就有大量的土地进入了循环，商贾豪强或当地官员想要避人耳目，偷买土地，然后超过份额的土地接着被发现、被政府征收，流入普通民户手中，而后再有一小部分流入市场。渐渐稳定下来后，政府不但能收几波在赋税，民户、佃户和地主的数量比例也能渐渐稳定下来，几次被收缴土地的损失，也会有更多的商贾选择从朝廷手中买使用权，朝廷也能真正把控住大片的商用、庄园土地。

    殷胥不愿意对土地放手是肯定的，因为他一直不太抑制土地兼并，却也不可能再让世家那种级别的大地主继续诞生，不单赋税要压制，上限要压制，也要让朝廷成为真正意义上的最大地主才能维持统治。

    虽然这点让不少商贾为之诟病，但他们显然还不具有全面对抗朝廷的能力，只能不断的想办法找漏洞。而洛阳的刑部和律科师生也不是吃白饭的，殷胥大力扶持，也通过了制定了分门律法的政令，殷胥的要求就是尽量缩短律法回馈修改的周期，但尽量避免律法中人为量刑的环节，几乎是要求从百姓矛盾到商贾纠纷，几乎所有的大大小小能出现的问题，都在各个层级的律法中，都能找到律条。

    这些眼前的民户既然是成了大邺民户，登记了名姓人口之后，自然能获得土地。

    俱泰还要说明态度，圣人自小被道门养大，却也不是真的要对佛门赶尽杀绝，洛阳长安依然还有不少佛寺。只是这净土宗曾经多次对朝廷出言不逊，在肃宗时期就得罪了皇帝