杜启说道：“参军的职责，其实很简单，就是负责进行思想教育，贯彻军队的

    法令、条例和制度，使得所有人都按照规矩办事。军事指挥上，由军中主将负责；

    可是在军队的法令、条例贯彻上，由参军负责。参军最关键的一点，那就是确定一

    点，进行思想教育，确保所有的将士，忠于朝廷忠于皇帝，这就是参军最重要的职

    责。”

    顿了顿，杜启继续道：“当然，一旦是出现了矛盾，甚至于参军和主将之间，

    发生了不可调和的矛盾，自是层层上报，由上级参军主官负责处理。”

    杜启的这一安排，实际上把后世政委的一些作用挪用过来。

    参军一职，古已有之。

    如今把参军赋予更为具体的职责，以及更大的权势，所有人能够理解。而且如

    今还在建立之初，一切建立起来了后，再来慢慢的细化调整。

    李靖听完了后，赞叹道：“陛下圣明啊，按照陛下的安排，一方面能掣肘军队

    主将，使得军中主将不至于忘乎所以，恣意妄为。同时，也使得军队更是忠于朝廷

    忠于陛下。”

    他心下赞叹不已。

    杜启的安排，实在是高明。

    看似是简单，实际上却又不简单，而且参军这一体系，那又是一个官职体系。

    而且参军本就隶属于军队只能之一，能融入军中，所以不会产生督邮的影响。

    杜启说道：“药师公，你要提及的第三点呢？”

    李靖老脸上神情恢复了严肃，再度道：“陛下，这第三点，实际上是关于军队

    后勤补给，以及一应物资兵饷的。按照陛下的说法，军队自有军队的规矩。那么军

    队就是一个闭环，可是军队的兵饷等一切，都得从户部拨款。”

    顿了顿，李靖继续道：“只要存在了从户部拨款，那么这一手续，就可能存在

    克扣拖延之类的。眼下陛下一朝，自然不可能发生这般的情况。可往后呢？一旦相

    权增大，皇室势弱后，那么就可能导致这一情况发生。”

    杜启轻笑道：“药师公，你的担心有道理，却也不是什么大问题。原因，其实

    很简单，军队的产业可以置办，形成军队的收入来源。另外，朝廷自会直接拨款给

    军队，而不是到了发兵饷给军队，再临时直接从户部拨款。在年初预算时，就把军

    队的一切计算妥当。”

    李靖听到后道：“陛下圣明，按照自置产业，以及朝廷拨款的安排，问题不

    大。到以后，不至于有太大的问题。”

    杜启颔首道：“是这个意思。”

    顿了顿，杜启再度道：“军队是独立出来的，在军队不受文官体系控制时，未

    必有人敢找军队的麻烦。所以这一点，倒是不必过于担心。”

    李靖点了点头，杜启的吩咐也有理，他说道：“陛下放心，臣会安排好一切的。”

    杜启问道：“药师公，参谋部的事情，你多费心。”

    李靖道：“定不负陛下厚望。”

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