张继勋多事被贬，那我们何必多事？

    于是，西夏人再次将这块土地据为己有。

    这一地区，再次出现变化，就是庞籍带上他的好学生司马光，一起来到河东的时候了。

    那一年是嘉佑二年。

    司马光当时年轻气盛，是典型的愤青，一看这个情况就按捺不住，于是提出在窟野河以西筑垒以控制这块沃土。

    而恰好，彼时西夏主政没藏家也看上了这里。

    司马光在没藏讹庞面前，败的一塌涂地。

    但是，大宋虽然在军事上输了，但在外交和政治上却赢了。

    因为，没藏讹庞企图在宋夏边境上，获得自己家族私人领地的图谋，引发了西夏国内的内斗。

    在内斗中，没藏家被迫让步。

    于是，大宋通过谈判，与西夏订立了新的和约。

    根据和约规定，窟野河以西直至秃尾河的土地，无论宋、夏都不得耕种，亦不得筑垒，只能作为樵采、放牧的土地。

    同时，两国在当地派出的巡查士兵，不可以超过三十人。

    和约同时规定，大宋的官民违反，西夏方面可以捉拿，并送大宋方面治罪，而西夏的部、民违反，则大宋可以停止宁星榷市。

    宁星榷市是宋夏两国最大的边境榷市。

    一旦停止，西夏的经济就可能停摆。

    所以，这份和约自订立以来，宋夏双方在和平时期都未再有人违反。

    窟野河以西的土地，也就成为了所谓的瓯脱地——缓冲区的意思。

    这也是西夏立国之后，最守信用的一次。

    可能也正是因此，司马光才会觉得，可以靠外交、土地换和平。

    他才会坚信，西夏人是可以被喂饱的。

    就如同辽人一样。

    这些事情，赵煦在现代，跟着他的老师，翻阅了无数宋、夏、辽三方的记载，算是对其来历、经过、发展、原委清清楚楚。

    “陛下圣明！”韩绛心中一块大石落地。

    窟野河流域，对宋夏双方，都有着至关重要的战略意义。

    宋得之，就可以将国境线推进到窟野河流域，进而窥伺宁西峰。

    西夏得之，则可以将战线推进到府州、麟州所在黄河流域。

    所以，任何一方，据有此地，都必然爆发激烈的大战。

    更要命的是——这里其实不是理想的战场。

    因为还有一个第三方，在大同那边居高临下，旁观战事。

    他们随时可以介入。

    所以，窟野河流域维持现状，是当前国际局势的现实所致。

    除非大宋方面能够确认辽人至少保持中立，不然擅自在这里与西夏大战，大宋胜，辽人就会介入，大宋败就更危险了，辽国骑兵可能和西夏军队联手，夹击大宋河东。

    西夏方面，其实也有同样的担心。

    他们可不会忘记，当年元昊暴毙，辽国从贺兰山那边长驱直入，直取兴庆府的往事。

    一旦，其左厢主力，被牵制在窟野河一带。

    万一辽人绕后偷袭其黑山威福监军司，捅他菊花怎么办？

    这也是熙宁以来，河东方向，战事一直比其他地方少的原因。

    宋夏双方都在投鼠忌器。

    比较起来，去年吕惠卿率部越过宁西峰，一直打到了明堂川前，已是这二十年来，河东方面规模最大、深入夏境最远的军事行动。

    所以，韩绛一听赵煦没有因为被开疆拓土，收复失地而冲昏头脑，而是命令吕惠卿遵守和约，顿时就深感安心。

    他最怕的就是这个了！

    现在远远不是，夺取窟野河的时候。

    早在嘉佑年间，朝堂已经有共识——窟野河、秃尾河，虽皆沃土，可耕可牧，然其无险可守，只有夺取横山，大宋才能保护住这些土地。

    横山不得，则窟野河、秃尾河不可保。

    赵煦微笑着看着韩绛，继续道：“朕自即位以来，便崇圣人之道，以仁义忠恕之教，内施国策，外和四夷。”

    作为一个封建专制帝王，赵煦对自己