过他很快就反应了过来，等国库宽裕下来的时候，这显然就是一句搪塞之语。就算不提他所知道的历史，以户部这些官员的能力，也想不出什么增加税收的方法了，到了最终依旧还是头疼医头，脚疼医脚的局面。

    而在他了解的历史中，崇祯7年基本上就是一年不如一年。他要是不尽快在京畿附近弄出一块可靠的粮食产地出来，天知道那些出身南方的官僚士绅会在什么时候卡他的脖子。

    其他且不说，光是他从户部调阅的历年赋税收支账目的记录中，他就能看到那些南方官僚士绅满满的恶意。

    南方的官僚士绅反对加派的声音是喊的最高的，但是根据户部的账目记录，大明最富裕的苏松地区，缴纳加派的完成比例不仅远远低于北方各省，便是连正常的田赋也拖欠了许多。

    比如三吴和江右两地拖欠金花银近百万两，郭允厚向崇祯汇报后，派出官员前去催讨，也不过才上缴了万两而已。

    当崇祯得知那些江南士绅敢这么糊弄自己，当时便对着黄立极和郭允厚两人发怒道，要把所有拖欠的江南官员一体革职，并免去江南士人身上的举人、秀才等头衔。

    黄立极和郭允厚自然是不肯让皇帝下这么严厉的惩罚命令的，这道命令一下，江南肯定是要乱成一片的。在他们的苦苦劝说下，朱由检才算是暂时忍下了这口气，不过他对于江南士人的成见也是越来越深了。

    朱由检再次想起了此事，于是本来有所动摇的内心，顿时又坚定了起来。他再次开口说道:“根治海河不仅仅是朝廷的事，那些因此而得到利益的地主、百姓，也应该有钱出钱，有力出力。

    朕会要求治理海河的工程指挥部对收益的田地进行统计，然后按照田地面积征收海河治理的一部分费用，约占总投资的三分之一，也就是每年20万元。按照现在受益的000万亩田地计算，也就是每亩分钱。朕觉得应当是负担的起的。”

    看着崇祯始终不肯放弃，郭允厚苦笑了一声说道，“那么陛下，剩下的每年00万元，你打算从那里周转出来呢？”

    朱由检沉思了下说道:“根据海河治理指挥部勘测小组的汇报，在京城到山海关之间尚有数千万亩荒地，如果海河能够治理完成，这些荒地便可以变成良田。

    就拿他们提出的这个蓟运河上游州河中游修建水库来说，总投入不会超过60万元，但是蓟运河下游两岸起码能开垦出0万亩以上的良田。

    自从京城的棉纺织工厂开办以来，这棉花的价格就在不断上涨，年初时每担原棉价2.2元，0月底时已经涨到了每担原棉6.元，几乎涨了3倍。

    而京畿附近一亩棉田，一年收花，差的也有一担，好的约为两担。如果把这0万亩荒地开垦出来的田地用于种植棉花，一年最少也是900万元的收益。

    从荒地到能种棉花的熟地，不过3年功夫，也就是每年300万元的收益。今年京城开办的棉纺织工厂已经有纺锭0万个，每日可以消耗棉花2担。

    据朕所知，明年还会再增加00万个纺锭。如此一来，河北、山东明、后年的棉花种植规模，都不能满足京城增加的纺织工坊增加的需求。扩大棉花种植区域，已经是势在必行。

    所以朕打算，按照谁投资谁受益的方式，来授予开垦荒地的资格。每00亩荒地为一份，缴纳200元押金就能获得开垦一份荒地的资格。

    每份荒地开垦3年内，朝廷不再收取任何费用。但是接下去七年内，必须向朝廷以每担4元的价格，每年00担棉花。只要按照约定完成向朝廷棉花的任务，0年后便退还押金。凡是有一年没有完成任务的，即扣除20元押金。

    当然，为了打消百姓的顾虑，宫内会牵头成立一个垦荒植棉公司，先行申请0万亩荒地的开垦权。这00万元的押金，便可以先用来启动州河的水库工程。”

    崇祯提出的方案，虽然没能立刻解决海河治理方案的资金缺口问题，但是却已经给出了一个解决问题的思路。

    不过郭允厚还是有些犹豫不决，他充满焦虑的对崇祯说道:“陛下，这样的话便有两个问题。第一个便是，朝廷每年以固定价格收购棉花，如果今后市场上棉花跌到4元以下怎么办？第二个便是，朝廷拿着押金去治水了，十年后要拿什么去还给别人？”

    朱由检胸有成竹的说道