成藩镇割据的局面。同样，地方官也别老想着插手军务，朕才是大明军队的最高统帅，地方官员对着朕的军队指指点点是想干什么？想造反吗？

    孙先生执掌总参谋部，周三畏的事情自然就由孙先生处理。不过我们不能搞自由心证这一套，周三畏有什么错误，总参谋部派人进行调查就是了，有一是一，有二是二。朕的态度一直都是明确的，军中之事，规矩最大。有功劳要奖赏，有过错就要进行处罚。

    我们千万不能干和稀泥的事，也不能干让广大将士心寒的事。孙先生你说是不是这样？”

    孙承宗迟疑了片刻，便回答道：“陛下说的极是，臣会安排人对周三畏的事情进行调查，不过关于周三畏向本地百姓承诺的那些条款，我们应当怎么处理？”

    朱由检想了想说道：“其他条款都可以确认，至于授田令，朕要先见见周三畏再做决定。另外，此地百姓的一年所得是多少？王巡抚和徐知县清楚吗？”

    王元雅顿时把脸转向了身边的遵化知县徐泽，徐泽同身边的同僚交谈了几句，才对着崇祯回复道：“本地百姓普通一户的一年所得，折合成银元大概是20多元到40几元不等。”

    朱由检同几位官员再聊了几句之后，便让王元雅等人先回去做事了。这些官员都走了差不多之后，孙承宗才对着崇祯说道：“陛下出京已经快一个多月了，现在既然建奴已经被击退，陛下是不是也应当做回京的准备了？

    皇后和田妃都有身孕在身，此刻应当也在期盼陛下能够在身边陪伴。陛下一日不回京城，京城上下官民，天下百姓就心有不安，如同失去了主心骨一般。臣以为，陛下还是早日回京为好。”

    对于孙承宗的屡屡劝说，朱由检倒也没有不耐烦，他很是认真的对着孙承宗说道：“不是朕不想回去，而是此地的善后事务不处理好，朕实在是不放心啊。”

    孙承宗立刻说道：“此间事务不妨交给老臣，臣在地方和军中都待过不少时间，老臣虽然不及陛下处事这么灵活，但也绝不会替陛下捅出什么篓子来。”

    “孙先生的才能，朕还是相信的。但是这一次处理战后事务，朕希望能够做出一些改变，从而调动起边民抵抗外敌的兴趣来。朕在这里，政策上有什么不合时宜的地方，可以直接进行修改。要是朕回了京城，往来传递文件浪费时间不说，

    那些不想更改旧制度的将领，恐怕就会跑到你这边来闹事了。孙先生光是忙着处理军中事务就已经是焦头烂额了，朕怎么好意思将这些工作全部交给你，那朕岂不是太刻薄了。而且，朕已经命崔呈秀从蓟州过来了，就算朕要走，也得见了他的棉在说。”

    孙承宗下意识的皱着媒体说道：“崔兵部？莫非陛下真的想要启用他么？陛下此人可不是什么好人啊，魏忠贤一大半的恶名，到可以说是他攒下来的。”

    朱由检叹了口气说道：“朕也是没办法，这大明素来有皇权不下县之说，就算是朕身为皇帝，若是不在眼前看着，有些政策到了县衙也就到头了。

    这蓟州镇军制整改，朕让王兵部亲自监督，又调来了赵率教实施，结果不还是换汤不换药？三屯营城作为蓟镇的大本营，除了人口不及遵化，那些条件会比遵化差？结果呢，先是将领闻风逃亡，接着便是后金围城不到三日，就打开了城门，三屯营守军大半投降。

    可见，这做什么事情，没有本地百姓的支持，就等于是在糊弄我们自己。其他都不说，就说说这个授田令，周三畏想法不错，本地没有可开垦的田地便出关去，那里有大把的荒地可以分配给我们的百姓。

    但是光凭朝廷派下的官吏画上一个画饼，这些无地或少地的百姓就会贸贸然出关去？朕觉得不大可能。俗话说道：金窝银窝都不及自家的狗窝。越是家境困难的百姓，便越是不敢冒险。他们若是待在家乡，遇到困难尚有乡里乡亲可以帮衬，总还可以勉强活下去。

    这要是出关去开垦荒地，先不说那些农具牲畜的投入，光是从遵化如何走去关外被分配到的土地，都是一个极大的难题。

    因此，我们想要推行什么政策，还是需要当地有名望的士绅大族出面动员，只有他们为朝廷的政策背，底层的百姓才会听得到朝廷的声音，也才能够鼓起勇气出门冒险。”

    孙承宗沉默许久，才有些不情愿的说道：“陛下是想要用崔兵部来对