究下一步方向，思路与于县长不谋而合。两名纵火嫌疑犯虽声称有人指使，但语焉不详，没有充分证据；皮得联伙同吴又绑架勒索徐靖遥案，虽查到与省城德驰外贸有关联，但德驰外贸是皮包公司，无联系人无固定地址无实际业务，继续追查难度很大……”

    “要把警力用在老百姓更需要的地方。”于铁涯很满意严华杰的态度，淡淡补充了一句，随即示意任钟山就燕腾集团开设分厂的事项进行说明。

    因为前期环保、发改委、国土资源等部门均在燕腾集团兴建分厂的可行性报告上签字放行，省里相关部门也表示认可并出具正式批复，目前双方进行实质性接洽和谈判，签订正式合作协议后便可开工。

    任钟山回报了谈判中双方关注的重点，也是需要县长办公会研究的议题：

    一是划拨土地的性质问题，分厂的土地性质按说全部是工业用地，但燕腾提出其中有一块是职工生活区，除集体宿舍楼外，还有作为激励和福利性质的单位集资房，如果工业用地就拿不到房产证，给今后房产转让造成隐患，因此要求划出一块居住用地。

    二是银行贷款问题，兴建分厂总投资为两个亿，其中前期厂房建设、购置设备等大约一点三个亿，燕腾以目前集团资金流紧张，腾不出现金为由，要求黄海协调解决八千万低息项目贷款，期限十年。

    三是配套设施建设，为方便原材料运输和产品外运，燕腾要求黄海修建一条通往附近港口的快速通道，双向四车道，总长度约三十公里，必须在分厂正式投产前通车。

    听完任钟山的回报，方晟和庄彬，还有两位副县长面面相觑，心里均浮起个想法：这哪是吸引投资，简直请了尊大爷回家！

    庄彬率先发言：“当初成立经济开发区时定了条规矩，落户企业各人自扫门前雪，负责修建左右两侧各五公里，开发区负责衔接工程和道路之间的连结。燕腾分厂位于开发区北端，按规矩要修十公里路，加上北侧液化气厂、纸箱厂各自修的路，已经解决了二十公里，开发区只要承担通往港口的十公里即可。”

    “问题在于，燕腾集团认为地方正府负责配套设施建设是惯例，不肯出这笔钱。”

    任钟山为难地说。以于铁涯的意思是有求必应，但三十公里快速公路投资巨大，黄海镇无力承担，郑冲便把难题甩给县里。财政审批权在方晟手里，要想县里出钱，非得过方晟这一关。

    “惯例不是法律，央企再牛也得尊重地方正府嘛，”庄彬说，“还有土地问题，本来就是划拨性质，非要单列一块居民用地，不是扯蛋吗？燕腾谈判人员是真不懂，还是跟我们开玩笑？要是能在开发区搞商品房开发，早在朝阳手里就干了，还等到燕腾？这是省里划的红线，不可以逾越。”

    “燕腾说省里的工作由他们做……”任钟山觉得燕腾真是块烫手山芋，自己夹在中间左右为难，跟当初想象的完全不同。

    庄彬道：“省里批是省里的事，我们不能违反规定。再说银行贷款，现在利率实现市场化，严禁地方正府以会办会、办公会等形式干预银行经营，这些红头文件大家都看过，我们怎么开口，要求银行向高耗能、重污染企业发放十年期低息贷款？”

    于铁涯干咳一声，道：“燕腾已承诺解决排污问题。”

    庄彬道：“总之三个要求都很过分，超出县长办公会的权限范围，我建议提交常委会研究，并逐级上报。”

    “能协商解决的，还是在县长办公会层面解决，动辄向常委会提交议题，大家会认为县长办公会形同虚设，”于铁涯转而问，“方县长认为呢？”

    自从与于家达成表面和解后，方晟很少公开与于铁涯顶着干，但双方出身不同、背景不同，工作中难免存在诸多分歧，往往庄彬冲锋在前，实际上代表方晟的意见。

    其他三位副县长，严华杰只管公安那一块的份内事，另两位则是墙头草，听谁说得觉得有道理。

    方晟悠悠喝了口茶，道：“土地、银行贷款、修路，确实都是县里的大事，不向常委会备案肯定说不过去，但县长办公会撂担子、推卸责任也不行，怎么办？为避免县招待所改制过程中庄县长遭受的非议和责难，我认为最好成立领导小组集体决策……”

    “但是……”于铁涯觉得领导小组无非拉