，使得场商的地位，类似于农奴承包商。

    他们包的是农奴，一个农奴一套灶台灰坑之类的。

    场商雇人来干这些活，给他们买身份，但领劵是在场商手里。

    这个在手，实际上，从法律上来讲，这些灶户、灶丁实际上已经输了，早就一无所有了。

    再一个，有些事，细究起来说不清。

    万历四十五年的那次盐改，使得盐直接不入官仓，而由盐商当中间人。

    朝廷的态度，怎么说呢，只要能收上来钱就行，稀里糊涂睁一只眼闭一只眼。

    这就使得几样大件，其实都是靠商人提供的。

    比如铁盘，一盘四角，一角重五千斤，那是普通人造的起的吗？

    万历四十五年后，实质上就是商人往上打个报告，上面批了，商人来造。这是特大型的煮盐工具，也是为了防备产私盐的，越大越好查嘛。

    从那时候开始，其实就已经开始默许商人入场了。之前大顺发生的争论，只不过是事情已经到了不能装不知道的时候，要定个名分、名正言顺了。

    再比如这些契约里的抵押还债契。

    不管林敏也好，还是当地地方官也明白。

    【若质之盐法，非所任许】。

    都能当官了，分不清啥叫所有权、啥叫使用权？啥叫所有权可以卖、使用权不能这么卖？

    若是真按照盐法来办，全是违法的。

    可大部分时候，也就默认了。

    因为你今天判了这个不合法，第二天整个淮南的盐户都会来讨要，说自己卖的不合法，请大人把这些草荡还给他们。

    盐政官都明白，就大顺这个基层管理能力、行政能力，真要让商人退场，重演有引无盐的旧场面，都用不了三年。

    侧面看，朝廷是根本没有什么未雨绸缪的能力的。

    正是因为，商人入场后控制的盐产量，已经达到了一个很高的数额。

    所以才会出现两派的争执，是继续维系前朝严苛的灶户制度，还是在法律上认可商人入场的行为使之名正言顺。

    林敏大略一看这些票据，心里就明白，这些票据一收，垦荒公司已经可以直接把那些盐户都赶走了。

    但从盐法上讲，商人作为高利贷收债的草荡又是不合法的。

    可问题是，商人收回的草荡，又是按时缴纳折色税的，而且已经缴纳超过了十年。

    现在这个情况，哪怕后世见多识广的，但只要不是学法的，估计就难掰扯明白。

    就拿草荡来说，盐法规定不能卖。

    而商人事实上通过放贷，催债只需要合法的36%年息就行，假设此高利贷不违法买到手了。

    并且官员默认了这种买卖，承认契约有效。

    然后商人又缴纳了十余年的税。

    现在理论上朝廷要收回使用权，垦荒公司买朝廷的地的钱已经交了，并且从土地的所有者朝廷手里拿到了使用权。

    而另支付的这些钱，是给使用者的补偿金。

    现在，不合法买到草荡、并且常年纳税的商人，同意了补偿金。但是，盐户不同意。

    那么，就算以后世的法，这事该怎么判？

    故而乱成一锅浆糊后，这事到底该怎么判，现在实际上也就是取决于官员了。

    官员拥有最后的决定权和解释权。

    而若是取决于官员，他这个江苏节度使和刘钰这个当朝国公往这一坐，官员能怎么判？

    继续往下推，更麻烦的事还在后面呢。

    现在，如果场商和垦荒公司私下里签订了契约，这意味着什么？

    意味着，那些盐户，吊毛都得不到。

    一分钱都不可能给他们的。

    垦荒公司花钱买地买了，但收钱的是场商。那么，那些盐户，难道垦荒公司还会再给他们一笔钱？

    他愁眉苦脸地看了一阵，刘钰问道：“林大人，你觉得这些契约和纳课证明，是否可以让垦荒公司直接把地收了？”

    林敏心中苦笑，知道自己这算是摊上事了。

    这件事，直接牵扯到整个淮南盐商，而淮南盐商