池塘、沼泽、盐碱地，以及大小企业、工厂、店铺，国家的学校，私人的私塾，宗祠、庙宇、道观等等宗教设施进行全面普查。

    帝国辖境内所有地区，以省、府、县层层编制编号（类似邮政编码），村，户一级各自分配门牌号，同时成立邮政局，开始建设遍及全国的，统一的邮政系统。

    这些动作，包括今年开始的军改，实际上都是为了加强中央集权（虽然不单单是皇权），这一切结束之后，新生的华夏帝国将会变得更加强大。

    也会更加好斗。

    ……

    没有大战不代表没有扩张，1790年，华夏全面控制苏、皖、豫等省在淮河以北的领土。

    同时，辽东方向，帝国军队稳扎稳打的向吉、墨地区推进，大量生女真部落投降，被改造为外蕃部落，他们在帝国的指挥下，向完颜宗干苟存的瑷珲、雅克萨一带发动多次进攻。

    战斗的结果有胜有负，双反损失都不小，不过对帝国来说，这真是“打死生女真除内忧，打死女真除外患”，谁死了都算是好事。

    单说领土方面，年底的时候，帝国成立了五个新的省级行政区：苏、皖、豫、吉、墨。

    但是，因为帝国暂时只占有苏、皖、豫三省很小部分的领土，吉、墨两省核心的汉人人口又太少，这五省目前实际上只是搭了个地方政府的架子，没有一个野战军驻扎，也暂时没有实施详细的普查制度。

    1790年，帝国财政收入九千两百万两，支出八千三百万两，财政盈余九百万两。

    帝国的国力还在增长，如今除了人口总数，其他所有方面帝国都已经对周边形成碾压。

    这一年的会议季上，在确立来年目标的时候，徐世杨向所有官员发布了一个三年短期计划：

    在1794年到来之前，彻底平定盘踞在墨龙江附近的完颜宗干残匪，整顿所有生女真部落，把吉、墨两省纳入实控。

    在会上，有人问徐世杨，三年之后的目标是什么。

    他看了看南方，笑而不语。

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