“建朝登基大典，就是我逃离咸阳城的机会。”

    “也是我的唯一机会。”

    ……

    ……

    经过一段时间商讨。

    秦国这满朝文臣武将，连同秦王政自身，已经有了一个大致想法。

    随后，王绾主动出列，来到大殿中央。

    向端坐于其上的秦王政拱手作揖。

    “诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，母以填之。”

    “请立诸子，唯上幸许。”

    此言一出，在场的众多文臣武将，皆表示同意这般提议。

    欲彷照以前的周朝，进行分封建立诸侯，实行封建制。然，李斯则表示反对，主动出列，至大殿中央。

    给出自己的提议。

    “启奏王上！”

    “克敌者，上大夫受县，下大夫受郡。”

    ……

    随后，李斯向秦王政开始陈述分封制的诸多缺点，点明其中的利害关系，反驳满朝文武。

    并建议取秦国原本的郡制度，结合楚国的县制度。

    成为独属于秦国的郡县制。