起了公文。

    “……大批的人员和牲畜聚集，给雪松堡的物资供给造成了极大的困难。野外面临威胁，粮食和木柴补充困难。为了减少可能的损失，我们把宝贵的船只引入了内河，这使得捕鱼计划大受影响。我敢断言，如果不是我大东岸将士用命，迫使当地土人给我们供应了部分鲜鱼和海豹肉的话，在突然聚集了如此多人的情况下，发病率和死亡率一定会非常高。”

    “……为了防备敌人出现在河口附近，张特派员并未按照我的建议派半个连的兵力去那里等待敌人，而是带走了绝大部分人马，结果一直空等到十月初，敌人也未出现，这给我们修筑必要的过冬住所的工作带来了极大的困难。”

    “……整个航季，张特派员都将全部三艘船派了出去，四处寻找对方的人员，可惜什么都没遇到，什么都没找到，还浪费了宝贵的船只维护保养时间，水手们也被弄得疲惫不堪，怨声载道。”

    “……去年下半年派出的一艘补给帆船在驶过阿留申群岛时，被敌人的巡航战舰发现了。于是，敌人进行了追逐。这艘帆船的船长是好样的，也是勇敢的，他直接命令船只驶进了一条河口碇泊。敌船遇到了无风天气，也不敢贸然进入河内，但他们派出了多艘小艇。补给船船长连同船员（12人）无法自卫，便焚毁了海船，然后对照地图，经陆路抵达了雪松堡。但他们这一举动使敌人更加确认我们的存在，于是我们陷入了更危险的境地。”

    “……在此之前，我曾一直强调备齐各类物资，修建足够的过冬场所，建立起一家基础的医院。但此事却遭到了张特派员的反对，他以职权压着我，还向上级散布谣言，诋毁我的工作。但他各种过激的反应无疑加剧了事情的复杂程度，‘沙丁鱼’号补给船的坐沉断送了医院成立的希望。现在所有人士气都很低落，不知道该怎么办。”

    “……万幸。或许是天尊被我和同僚们艰苦的工作所感动，去年航期结束前最后一刻，对方派了一艘小渔船携带了密信抵达雪松堡。我不知道该怎么形容自己的心情，因为对方已经发现了这个据点的存在，并且很可能已经秘密监视我们很久了——或许几个月，或许一年多——直到他们内部达成了统一意见，然后才派人与我们进行接触。张特派员过于殷勤地接待了几位来使，我认为他的礼仪一点也不得体，前一刻还如临大敌呢，甚至把大部分兵力都派出去准备迎击对方，现在却又亲热得跟多年的老朋友似的。但他有些过于殷勤了，没有正确体现出我们华夏东岸共和国至高无上的地位，所有人都认为应该解除他的职务，他不会得出什么好的谈判结果。”

    ……

    周瑜中将略有些好笑地将这份公文副本阅读完毕。公文是魏承武从雪松堡发回来的，随二十多名病员一起抵达第三舰队的母港柳城县。执委会诸公已经讨论过这份文件了，并且都附署了自己的意见。作为执委会的一员，周瑜中将是最后一个在这份文件上批阅意见的人。

    他大致看了看，发现其他委员对于和北美民主自由联邦谈判持积极和肯定的意见。他们大体上已经倾向于承认这个国家的存在和独立性，并愿意与其展开一系列的商贸和军事合作。但在谈合作之前，摸清这个国家的底细，了解他们的实力是必须要做的事情。因此，他们已经决定，从本土派出一个人数在三十人上下的代表团，正式访问北美民主自由联邦，到这个国家走走看看，与他们的政要甚至是普通国民交谈交谈（如果有机会的话）。

    近距离的接触，始终是收集第一手信息的最好方式。经济和文化层面的交流多了，对方即便想隐瞒些什么，怕是也不可能。周瑜中将对其他几位委员的意见表示同事，但他也写上了自己的想法，即谈判过程应该尽可能拖得长一些，在此期间尽全力争取通商正常化，给执委会诸公做决策提供多一点的信息参考。

    犹抱琵琶半遮面的北美民主自由联邦，终于要在东岸人面前揭开自己神秘的面纱了。今后两国关系会走向何处，在东岸国内会造成什么样的影响，嘿，还真的是挺有意思的一件事情呢。想到这里，周瑜中将笑了笑，龙飞凤舞地在公文最后签上了自己的名字。