兵荒马乱的年代，军队是立身之本，人数不够的军队在这个时代是没有安全感的。

    所以，黄晟做的第三件事，就是补充兵员。

    但在这之前，他先是调整了军制。

    一直以来，黄晟就觉得徐家镇的管理非常混乱，只是他一直没空，所以才耽误下来。

    趁着这次整治，黄晟把治安队和保安队合并，合并成为像任家镇一样的公安局，专门负责徐家镇以及下辖村子的治安。

    合并后的公安局分为镇局，和每个乡村的乡公所。军政官职位被撤销，小布转为徐家镇公安局第一任局长，管辖全部公安人员130人。

    然后以原亲兵队为骨架，大肆招兵补充编制，把它扩充为徐家镇对外的武装力量。

    这样，在没有省城那边的军队编制的情况下，黄晟既扩充了兵员，又将职责划分清楚。

    为了将公安局队员和军队士兵区分开来，新任的军需官黄百万，拿着“徐大帅”给予的钱财，利用他的生意网络，已经专门定制了一批浅绿色的军装。

    军队人马穿的还是浅蓝色的军装。

    添丁在黄晟的命令下，进入了军队。

    因为以亲兵队扩充为营，原有的名称已经不合适，所以黄晟私底下给它取了个新名称，叫为忠勇营，“徐大帅”是第一任营长，黄晟则是副营长。

    忠勇营下辖四个连，原亲兵队队长任一连连长，提拔了之前亲兵队两个小队长为二、三连长，添丁则是光杆司令，手下没有兵的四连连长。

    连下面设排，每连设四排，每排排长一位，副排长两位，每排设4个班。班是最基础单位，每班10人，设正副班长各一位。

    军制调整好了之后，黄晟就在徐家镇以及下辖的几个村里，派人大肆宣传招兵，号称一个月给10个大洋，管吃，又管住。

    这年头，五个大洋能买五十斤糯米，一个大洋能买30斤大米，10个大洋的军饷没有几家军阀开得出来，还管吃管住，所以招兵一处，应者如云。

    一连招了五天的兵，经过简单的身体素质筛选，黄晟终于将忠勇营编制补齐。当然这期间也大把大洋洒了出去。

    兵员补齐之后，黄晟做的事情，不是按照争霸小说里面写的，开始训练兵员，而是请来了有经验的泥瓦匠，还有让黄百万大量购买洋灰砖块，让泥瓦匠带领这这一批新老兵，开始修葺在镇东外破旧的兵营。

    破旧的房屋陆续被推倒，新的一间间方正的房子被建起。

    在黄晟的规划下，一个房子就是一个士兵班的住宿单位，每四个班还配一个大澡堂和大厕所，以供洗漱和排泄，还要配一个足以供应几百人吃饭的大食堂。

    在这些房子的前后两边，还要留有两个大空地，前面空地用洋灰铺地，变成水泥路面，用来让军队日常训练，后边空地则种成草地，到时候，引进一些体育活动，如踢足球之类的，让士兵训练之余，可以在这里玩耍，排解压力。

    兵营还要用一面大围墙围起来。

    兵营建设需要一段时间，黄晟当然不会每天傻乎乎地在兵营里同甘共苦，他让亲兵队长现场指挥，添丁暗暗监视，自己就回了客栈。

    客栈已经被黄晟买下，这段时间正在逐步改建为住宅，黄晟则利用这段相对悠闲的时间，陪陪任婷婷，顺便继续修炼灵力，弥补当初耗掉的灵力值上限。

    除了兵营修葺重建之外，黄晟让徐家镇镇民大感意外的事情，就是提出了一个新的建设计划——村村通！

    黄晟宣布，他计划每条村子都会修建一条洋灰道路通往徐家镇，然后在每个相隔的镇子之间，也会修建一条洋灰道路，方便人员行走，和商路通行。

    这些道路的修建无需村子和百姓出资，全由大帅府支出，道路修建完毕通行，会在关键地方设立关卡，向使用这些道路的百姓收取低额的养路费。

    所有修路的人员，面向全镇及各个村子招聘，提供伙食，薪资月结。

    这道命令一出，整个徐家镇的“上流人士”都议论纷纷，不少乡绅都暗暗讥讽黄晟的异想天开和幼稚天真，实在想不明白，一向“睿智”的徐大帅，怎么会做出这个傻瓜的决定？

    毕竟这不是拍拍脑袋就能决定，就能解决的问题。

    这要花费海量的钱财。