不是才讨论过扩军的事情吗？”顾凯一如既往地对军事扩张持不欢迎态度，还没翻看手里的资料便已经对颜楚杰的做法提出了质疑。

    颜楚杰不慌不忙地发完了资料，才回应他的问题：“上半年讨论的扩军是海军的编制，海军的船都已经上船台了，编制不扩能行吗？同样的道理，我们现在要讨论的是陆军的扩编，也已经是势在必行，而且必须要尽快着手了。”

    颜楚杰说着便站起身来，大声道：“请大家打开面前的资料，我为各位简单讲解一下这次扩军的必要性，以及我们的扩军计划和将会采取的征兵措施。”

    颜楚杰走到会议室前方，这里挂着一副海南岛全岛地图，其中海汉已经实际控制的崖州、三亚、莺歌海，以及琼南深入内陆地区的大片山区，都用显眼的蓝色勾划出来。而正在布局中的感恩、昌化、陵水、万宁等地区，则是用红笔勾划出来。

    颜楚杰抬手指向地图道：“图上的标识我给各位解释一下，蓝色区域是我们实际控制地区，陆海空都是我们说了算。红色区域是我们与大明共同执掌的地区，在这些区域内我们暂时没有公开的话语权和行政管理权，但经济和军事在一定程度上已经被我们所控制。而剩下的区域主要集中在岛的东面和北面，如果以海岸线长度而论，我们现在势力所能辐射的区域，大概已经占据全岛海岸线的二分之一了，这么长的海岸线除了需要相当数量的海军来执行海上防御任务之外，同样也需要一定规模的陆军来实现对这些地区的实际掌控。”

    “众所周知，大明目前布置在海南岛上的军队一共有十一个卫所，每个卫所有千人编制，共计一万一千人，再加几个主要州县驻扎的边军和水师，总的编制大概在一万四千人上下。就是这样规模的军队，整个海南岛仍然像个筛子一样，到处都是漏洞。”颜楚杰环视在座众人道：“也许有人会说，明军的编制里有很多空额，军队的实际人数远远达不到编制的数目，而且他们的战斗力也根本没法和我们的民团军相比。这种说法是没错，但我们的民团军，特别是陆军，现在的编制就真的够用吗？”

    颜楚杰作个手势，立刻有他手下的人上前将另一幅图表挂到了会议室前方的墙上。

    颜楚杰道：“各位请看，这是目前海汉民团陆军的驻防情况”

    “怎么没有黑土港营？”下面有人问道。

    “黑土港独立营因为是单独的编制，而且长期驻外，不能参与海南岛的日常防御作战，因此这个表上并没有把他们计算在内。”颜楚杰解释道：“陆军的上一次扩编还是在攻打顺化之前的事情了，当时我们的兵力勉强能凑出两个加强营。在顺化战役结束以后，有一部分民兵退伍或者转业到司法部那边就职，我们又从预备役中补充了兵员之后，终于凑出了两个加强营的编制。”

    “其中的第一营目前是担负三亚地区的防御任务，这包括了从崖城到铁炉港，从胜利港到田独内陆，幅员超过一百平方公里的地区。”颜楚杰特意停顿了一下，才接着继续说下去：“胜利港基地、三亚新港、田独工业区，这几处重要的军事防御目标，就已经占用了第一营大部分的兵力。在这里我可以向各位透露一个军事机密第一营可用于日常机动调配的兵力，也只有一个连的编制而已。各位可以想象一下，一个连，哪怕这是一个加强连的编制，真更要是出了什么事，或者爆发了外敌入侵的战争，这么点人手又能起到多大的作用？”

    颜楚杰不等众人仔细思考这个问题，便又继续介绍道：“再看看第二营的任务分配，住广州一个连，住万山港一个连，住昌化两个连。跟第一营相比，我们的第二营甚至都没有留出可供机动的兵力！而且天南海北，驻地隔着上千里，请各位告诉我，这在战时怎么指挥作战？我们的地盘现在还在不断地扩大，控制区的人口也在逐步地增多，如果不扩编军队，我们如何控制更大的地盘？”

    看着在座的人都陷入了思考，颜楚杰继续说道：“上半年我们攻打顺化的时候，几乎是倾巢出动，大本营不得不依靠预备役民兵来维持防御。事实上这种做法的军事风险是非常大的，一旦本土出现问题，远赴海外作战的部队根本就来不及回救。所以我们的部队也只能在攻破顺化城之后就匆匆忙忙地撤退回来，如果不是因为本土防御的空虚，我们本该有机会从南越掠夺到更多的财富和人口！”

    颜楚杰这话就稍稍有些偏颇了，当时民团选择快攻解决战斗然后回撤，其原因并不仅仅只是因为兵力不够导致后方空虚，还有其他的客观原因存在，比如让整个海汉集团都面临极大压力的后勤补给问题，以及长时间海外作战所带来的战损和部队士气下滑的问题，还有中南半岛沿海季风方向等等很多不得不考虑的问题。不过颜楚杰在这个时候将兵力不足的问题突出表现，倒也没人去戳破他的这个小把戏。