“亏李超想的出来！”

    自中书门下出来后，侯君集拉着张亮一起同返军营。在刚才的中书会议上，李超抛出了几个很惊人的计划，第一是增兵至八十万，第二则是改革军制。

    侯君集对于增兵至八十万，没意见。他是军方大将，对于军队增兵，当然是持支持态度的。可李超的改革军制计划，那就是举刀向着他们这些将领们来的了。

    李超提出的改革计划，步子迈的很大。首先，明确表示，皇帝将直接掌握军队的建置、调动和指挥大权。

    其下军权由三个机构分任。

    枢密院为最高军事领导机关，掌军权及军令。

    两衙，既南衙卫府和北衙禁军，为朝廷中央最高指挥机关，分别统领府兵和禁军。

    指挥将领，为府兵或禁军出征或镇戍时临时委任的将帅，统领分属南北衙的军队，事毕撤销。

    “兵符出于枢密，而不得统其众。兵众隶于南北衙，而不得专其制。”这就是李超说的军制改革之法，新设的枢密院有调兵之权，却不掌管军队。两衙掌管军队，却无调兵之权。

    遇有战事，由皇帝任命指挥将领统兵出征，从而分现发兵之权和握兵之重的分离。

    本来嘛，这其实也算不得什么，自隋开始的卫府制，本身也是兵将分离的。平时十二卫府的兵归于一个个卫府统领，郎将以上的将领，平时是不直接统兵的，而分属于十二卫，呆在京师。遇战事，才委任统兵，由各卫府抽调兵马组成出征军队。战事结束，将军还朝，卫士还府。

    但现在，李超做的却是更进一步。

    十二卫府，甚至是南北衙之上，设立了一个枢密院，来掌军权军令。南北衙则相统兵。

    “这不是脱了裤子放屁多此一举吗？”侯君集不满的道，以前朝廷没有枢密院，可也还有兵部掌兵符军令啊。以前也有十二卫府统兵啊。

    现在倒好，弄出来一个枢密院，抢了兵部的职权，兵部倒是成了个空壳子。兵部现在只管武官的考核升降以及装备后勤这些了。

    “这意义何在？”

    张亮没怎么说话，张亮其实早年也是瓦岗的将领，可投了唐之后，却跟秦琼李绩单雄信这些早年瓦岗的将领尿不到一个壶里去，被他们排挤。原因是当年张亮在瓦岗的时候，是李密的人。还是靠告密出卖别的将领，才成为李密心腹的，因此一直就不为秦琼这群将领认可。

    现在朝中军界，还偏偏就是秦琼程咬金这群当年的老瓦岗混的最好，最得势，尤其是靠着李超，在军界是股难以超越的力量。

    不过张亮虽没能跟秦琼他们抱成团，但在朝中也还很得重用的，当年为秦王东奔西走，甚至被齐王酷刑逼供的时候，他的咬牙不屈没白废。

    相比于侯君集那张臭嘴喜欢乱说话，他倒是更喜欢思考。

    李超在中书门下会议上提出的这套军制改革，在侯君集看来是脱裤子放屁多此一举，可他却看出了深意。

    李超的这个改革，其实就是冲着将领来的，尤其是统兵的大将。

    军权统归于皇帝，同时枢密院的枢密使却是由文臣出任，这是要以文御武，同时要更彻底的让那些高级将领不能直接统兵。

    这样做是为什么？

    防止武将拥兵专权啊。

    而在兵力配置上，则是要强干弱枝，内外相维。朝廷最精锐的是北衙禁军，北衙禁军将驻守在京城，而府兵分驻各地。

    京城的兵马最精锐强壮，地方民兵性质的府兵自然不敌，也就没有人敢造反。

    而如果京城有变，则在各地的府兵，数量众多，联合起来，也足以对付禁军变乱，这就是内外相制，无轻重之患，这就是内外相维。

    同时呢，地方的卫府兵，要番上，轮流到京师宿卫，这样京畿也保持着一支数量可观的卫府兵，避免全是禁卫军。而禁卫军呢，也还要轮调戍边，让他们轮流到边疆去戍卫，避免这些精锐慢慢的腐朽。

    张亮知道侯君集最不满的一点在于哪。

    李超的这个新制中，军队以后都是指挥与统领分离的。就如府兵，平时都是以折冲府分驻于各地，每府千把人左右，由折冲都尉等中级军官统领，高级将领是统领不了的。折冲都