第156章  士绅一体纳粮

    “先说什么叫士绅一体纳粮。文师阁 m.wenshige.com”

    银币在姜星火指尖旋转。

    “然后再说到底有没有可行性。”

    “所谓士绅一体纳粮，指的是朝廷、士绅和庶民在赋税纳粮上的矛盾，主要在于‘不法士绅’身上，而士绅一体纳粮更化的重点，就是要剥夺‘不法士绅’手中的权力，逼迫他们和普通老百姓一样当差纳粮。”

    听到这句话，原本还有些担忧的夏原吉，捻了捻自己三缕长须，面色忽然变得古怪了起来。

    什么叫“不法士绅”啊？

    什么又叫“合法士绅”啊？

    这东西，不都在朝廷一念之间吗？

    “士绅一体纳粮的举措，主要有几下几点。”

    “第一点，严禁不法士绅包揽他人钱粮征收和带头抗粮。”

    包揽，又称揽纳，就是兜揽代纳赋税，一般来讲，是士绅替老百姓缴纳赋税后收取利息。

    听起来不错吧？

    但在实际操作过程中，不仅利息奇高，高到需要卖儿鬻女、倾家荡产来偿还。

    而且，要是遇到黑心士绅，往往会勾结本地小吏，骗老百姓说缴纳了，而实际上欠税老百姓在官府的账册上，还是没缴纳的状态。

    这相当于两头吃，等到事情瞒不住的时候，已经吃了几年利息甚至田地、耕牛的黑心士绅，就可以继续上下打点不认账，把老百姓一家送进去或者充军流放，老百姓仅存的一点财产，也就归该士绅了。

    揽纳这种现象出现于唐代晚期，到明代仍十分活跃。

    也是钱粮缴纳过程中，最为常见、最为头疼的现象。

    “要怎么禁止呢？”朱高煦问道。

    姜星火微微一笑。

    “凡是有功名士绅包揽钱粮而有拖欠的，以及带头抗粮的，不论多少，一律革去功名，从此纳入‘不法士绅’名单，直系子孙后代不得参加科举。且包揽拖欠到多少贯以上的，以贪赃枉法罪论处，还要追赃其拖欠和根据拖欠时间产生的息率，都要照纳不误。”

    听了这第一点措施，夏原吉不由地打了个哆嗦。

    这也太狠了。

    事实上，这便是大明版的“失信被执行人名单”了。

    包揽钱粮是吧？直接革功名！

    而且列到朝廷的黑名单里，你的直系子孙后代以后也不用参加科举了。

    夏原吉还没回过神来，姜星火便继续说道。

    “第二点，严禁官绅勾连诉讼。”

    封建社会，是人治社会，不是法治社会。

    县太爷都是流官，判案子当然要考虑到当地的实际势力情况。

    不然得罪本地士绅太过分，很容易就会被架空成政令不出衙门的傀儡县太爷，还可能被本地的士绅，联合在朝中的势力告黑状。

    封建社会里，同窗、同乡、同门.地方士绅豪族，谁家摸不到一个沾亲带故的御史呢？    而想要顺顺利利地干完自己县太爷的这几年，再给自己谋一点微不足道的福利。

    自然而然地，权力寻租就开始了。

    县太爷什么权力最容易寻租而且犯错误的概率最低？    判案子呗。

    这种东西，判的结果完全取决于县太爷的心情和是否收钱。

    那么，很简单一条利益输送链就产生了。

    因为宅基地建房子，中间有两尺过道产生纠纷，甲和乙到衙门告状，两人都是平民。

    甲想要县太爷把过道判给自己，但是甲又不认识县太爷，怎么办？    找当地有名望的士绅丁，丁帮你联系县太爷，并从中收取一点微不足道的好处。

    这样一来。

    甲——丁——县太爷，利益输送链条成型。

    县太爷把过道判给甲，权力寻租完成。

    同样是来告状的平民乙，能说什么吗？

    什么都说不了。

    先不说平头老百姓越级告状的难度和所需要的时间、精力、金钱、人脉等资源，就单说一个事，就算是越级告状了，你能挑出县太爷的不是吗？