扶苏笑了笑，似带着几分坏。

    张苍心中再度咯噔一下，心中不祥的预感已越来越严重。

    一刹那。

    他甚至想拔腿就跑。

    张苍连忙开口道：“殿下，方才是臣失言，殿下所忧虑的定是国家大事，岂能轻易告知，是臣前面唐突了，还请殿下治罪，帝国重事，臣实不敢听闻。”

    “臣草率。”

    扶苏自是听得出张苍话中之意。

    他也是乐了。

    扶苏道：“张御史跟我的关系亲近，此事告诉给张御史也无妨，而且此事也瞒不了太久，很快你就会知晓的，既然张御史如此有心，帮我参谋参谋也是极好的。”

    闻言。

    张苍脸彻底黑了。

    心中甚至只想抽自己两巴掌。

    但脸上却只能赔笑。

    扶苏心中甚乐，笑着道：“我所做之事，其实旨在固本，大秦之根本在于军，但商君变法以来，随着大秦疆域的扩张，军功爵制对大秦而言，已渐渐成为了朝廷的枷锁。”

    “目下朝廷拖欠的功赏太多了。”

    “而我意在解决此事。”

    听完扶苏的话，张苍整个人怔住了。

    他之前已有所预料，但也实在没有想到，殿下图谋的竟这么多，他不是想安抚军中士卒，而是想将大秦近百年来军功爵制下积累的问题都给解决掉。

    这野心太大了。

    张苍乌青着嘴，颤声道：“殿下准备如何做？”

    扶苏目光微凝，神色变得严肃，沉声道：“军功爵制需要做出一定的改变，但毕竟军功爵制已经推行上百年，在秦地早已根深蒂固，想说服民众做出改变，无疑是很难得。”

    “尤其大秦很多功赏没有兑现。”

    “贸然的去改动，只会引起秦地民众不满。”

    “关中不能出问题。”

    “这是底线！”

    “所以想改变军功爵制唯有先兑现功赏，只是张御史也知，大秦这二十年来，南征北讨，上百万士卒都有斩获战功，尤其是灭六国、驱逐匈奴等战功，更是彪炳。”

    “关中早已无田宅可分。”

    “前段时间通过‘官山海’，朝廷得到了不少的钱粮，这也仅仅是兑现了之前朝廷战前给士卒承诺的钱赏，相较于更为重要的田宅，只能算是杯水车薪，根本就填不完。”

    “然只要功赏一朝不兑现，军队就始终存在不稳。”

    “这等隐患必须被排斥。”

    “只是田宅实在拿不住，只能选择另辟蹊径，用其他士卒感兴趣的东西，用以替代，继而将当年的功赏足额的兑现，一举安定军心。”

    听着扶苏的话，张苍丝毫没感觉安心，只感到了深深的恐惧。

    田宅功赏的问题，朝廷早就知晓了。

    之前也不是没想过去解决，但一直没找到办法，最终只能强行将关中跟关东人口互迁，以及将大量关中人口迁移向北地南海，只是这些举措下来，固然是解决了一些，却也惹得关中民众怨声载道，对朝廷怨念也不断加深。

    最终。

    朝廷渐渐放弃了这种举措。

    眼下扶苏旧事重提，还这么郑重，多半是有解决之策了，只是并不好落实，亦或者是需要得到朝臣同意，他虽不知具体是何做法，但能够比得上田宅在黔首心中地位的，世上又能有哪些？多半要从其他人身上割舍。

    其中难度可想而知。

    张苍额头早已汗水狂冒，虽已步入了初夏，然天气还没到炎热之时，但张苍的衣襟却已悄然湿透。

    扶苏扫了眼殿门，声音带着几分冷冽，道：“其中最主要的几个解决之法，一个是赐氏，一个是准许簪袅、不更爵的子弟入学，另一个则是准许这两爵位的黔首出仕。”

    听完。

    张苍脸色倒平静下来。

    只是脸上充满了疲倦跟沧桑。

    赐氏、入学、出仕，每一个几乎都踩在了豪强、贵族的心坎上，若是真的推行下去，对天下而言，可谓是地动山摇，他同样也知晓，这影响的绝不仅仅是当下。

    更重要的是在无形削弱