林方政不紧不慢道：“我的新方案，核心内容也就是四条。笔砚阁 m.biyange.net第一，必须维护县委书记的班长核心地位。”

    听到这话，许哲茂愣了一下，他猜到林方政要整幺蛾子，可没想到这第一句话，竟是要维护自己的核心地位。

    林方政没理会许哲茂的表情变化，后面还有让他更吃惊的呢。

    接着说：“这一个领导班子，没个核心怎么能行？核心不是一把手，更是不行。唐芝宇的提议看似充分发扬了民主，长期看只会损害县委的领导力。所以，我第一条对他的内容作了优化。具体就是，首先，凡是涉及干部任免、干部监督议题，一律由五人小组会议先行酝酿通过才能提交常委会，不得以书记办公会代替。这一点我同意唐芝宇的提议，五人小组会议是党内重要制度安排，不宜用书记办公会等其他形式替代。其次，任一成员均可提议召开五人小组会，但必须由书记批准同意。表决还是按少数服从多数原则，任何人不得拥有一票否决权。这一点我与唐芝宇截然相反。”

    听完林方政的第一点，许哲茂松了口气，从内容上看，就是规范了自己动议干部的程序问题，总的内容还是有利于自己的。

    为此他欣慰点了点头：“还是你具有大局意识！接着说下去。”

    与其说林方政有大局意识，其实也是在给自己避雷。这次矛盾之后，许哲茂的县委书记恐怕不会当太久了。不维护书记的核心权威，到时候如果让自己接任，那不是自己给自己挖了坑？

    “第二点。必须兼顾政府的权威性。刚刚讲了用人上，书记的意见是第一位的，上不上会，书记定。这里我只增加一个建议，对于政府口的副科级以上干部任免，必须在五人小组会前与县长达成一致意见，否则不能上会酝酿。”

    这个建议一出，和林方政预料的一致，许哲茂的表情瞬间变了。

    林方政意图再明显不过了，刚刚说不赞同一票否决权，只是不赞同唐芝宇等人拥有一票否决权而已。而这第二点建议，其实就是在给自己设立一票否决。今后，如果是政府口的干部任免，你许哲茂不跟我打商量，就不能上会讨论。

    可谓是又一下打到许哲茂的要害之处！开不开会，你许哲茂定。谁能上会，我也有决定权！更关键的是，如果只算实职的话，众所周知，四套班子里面，政府口是最多的。不仅包含乡镇政府、街道办、各委办局，还有众多杂七杂八的中心、学校、医院等科级事业单位。

    这么算下来，林方政通过这个制度安排，把这一大帮子人的乌纱帽握在了自己手中！

    许哲茂沉下了脸，愠怒道：“我说呢，嘴上说的是维护班长权威，合着你和唐芝宇没两样，也是想着分权！这一点，我不会同意的！”

    林方政并不像唐芝宇一样争吵，心平气和道：“许书记，你也先别激动。我与唐芝宇有着根本区别，他是想着夺你的权，而我是真心实意党政一体合作。虽然政府口的干部任免需要事先和我商量，这也是增强我们之间沟通，只要我们两人都商量一致了，五人小组还担心唐芝宇做什么呢？他也就没有什么机会摆弄自己的人了。况且，你作为书记，仍然有决定权。即便是我想用的人，你不满意，仍然是上不了会的。你想想，是不是这个道理？再一个，我要是不弄点看上去限制你的措施来，唐芝宇他们会轻易接受我的方案吗？那不还是回到老方案上去了？”

    真诚才是一切的通行证，林方政并没有和他针锋相对，而是从更高维度做了一番入情入理的剖析。虽然不足以消除许哲茂的怀疑和不满，但至少，让他没有再发脾气的冲动了，也保证了谈话的继续进行。

    “许书记，接下来我要说第三点。”林方政见许哲茂没有接着反驳，马上往下说，“第三点，规范三重一大程序和标准。关于唐芝宇提出的规范三重一大讨论程序，我认为还是有一定合理性的。在县级层面，很多制度确实不规范，县委县政府的权力分层不明晰。就拿朗新县来说，这段时间我看了近几年的三重一大议题，政府常务会直接研究决定的很少，甚至有些500万的项目就上到了常委会层面。这很不合适。这种情况，无论是从朗新以往的历史，还是从周边兄弟县区市情况来看，都不存在。”

    “有什么不合适？党领导一切，让县委班子共同研究，也更能增强决策的科学性！”许哲茂反驳道。

    林方政摇头：“科学性不是人多人少就能决定的。而是要提前调研，做好可行性分析，同时加强法制审核，保障依法依规。只要做好了这些，是不是常委会研究，并不重要。难道就我们几个常委，还能提出什么非常专业的意见来？”

    “所以你的意思是，以后一个亿以下都全交给你们政府研究，县委就不管了？！”许哲茂有些压不住火气了，说来说去，林方政这根本没有改变唐芝宇的对自己的压迫，反而要全面接替下来了，果然啊，涉及到自身权力，个个都不想让出来！

    “当然不是。”林方政话锋一转，语气又柔和起来，“一个亿的标准太高了，我们是个落后县，哪能动不动把一个亿的项目全部交给政府，这样也会搞得我压力山大。而许书记你，是朗新的老人，对各方面的情况都比较了解，应该发挥更多能量。所以，我想了个折中的办法。”

    许哲茂又猜错了林方政的意图，都快被这个年轻人搞糊涂了，看上去要夺权，却总是兵锋一转，没显露一点夺权的样子。

    “什么折中办法？”许哲茂此时思路几乎是被林方政牵着走了。

    “关于唐芝宇提出的一个亿标准，我觉得太高了。我建议，把标准定为5000万元。5000万元以下，由县政府直接研究决定。5000万元以上，首先由政府常务会研究通过，再报常委会讨论决定。这样就好多了，既保证了政府的自主性和权责一致，也发挥了党委对重大事项的领导把关作用。你看，这样是不是好多了。”.

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