第六节 隐流

    “关于关停小煤矿、小高炉、小造纸、小化肥企业的意见中央已经三令五申，这也是压缩淘汰落后产能，保护生态环境的一个果断举措，但是我感觉效果不太好，从各地省政府反馈回来的情况来看，似乎各省都在切实兑现政策，但是我觉得这其中可能有很多流于形式，或者地方政府根本就没有下决心来抓这项工作，甚至从心底深处不想抓这项工作。”

    傅泉的语音时高时低，显得抑扬顿挫，“如果中央出台的政策地方政府阳奉阴违，拒不落实，那这样的政策不止是不落实那么简单，甚至有挑战中央权威的嫌疑，我不能不说开了这样的头，会对今后的工作有很大的负面作用，所以我的想法是呈请国务院组成督察组对全国各省市落实文件精神进行一次督导，根据督导情况，要对违规者进行处理，同时建议对违规严重的省市要暂停他们上同类项目的审批。”

    傅泉此话一出，立即引起了一阵议论，连曾权军都有些意外。

    国务院整顿四小企业的文件已经发了有几年了，但是关而不停也是一个老问题，督察组来，装模作样的走走形式，关几家反应太强烈，问题太严重的企业作为样板，其他企业则是能保则保，能掩饰则掩饰，敷衍而过就行了，各部委都是心知肚明，所有下边也有人说这是小傻子哄大傻子，大傻子哄总傻子，其实这哪里是什么傻子哄傻子，都是些聪明绝顶的角色。

    “傅主任，这种现象的确存在，但是各部委每年的例行督察也在进行，我觉得情况也不像想象中的那么严重，各省也有各省的现实情况，在这个问题上我觉得也要一分为二的看待问题，不能因为在某些方面工作出了偏差，就通通一***打死。”童立国心里一百个不痛快，环资司交给傅泉分管不久，傅泉就提出如此尖刻的问题来，显然是对委里边在落实这项工作上存在问题，这也就是变相的认为自己工作存在问题了。

    傅泉没有理睬童立国，“十六届六中全会精神也已经传达到了委里边，上个星期权军主任也组织大家学习了，要求大家各自对照各自手中工作来检查，我自己也对我分管的工作进行了一边梳理，四小企业的整顿看起来只是一项普通工作，但是我觉得这折射了很多地方对于中央政策的阳奉阴违现象，我的意见是此风不可长，国务院办公厅和监察部转过来不少反应环境污染、违规用地、高耗能、资源浪费的问题，都集中在四小企业中，我觉得这应该是一个突破口，以前各部位各自为政，这一次我们可以考虑几部委组成联合督察组，进行一次深入细致的督察，发现一处，整改一处，通过暗访和回访制度，切实解决这个问题。”

    会议室里显得格外安静，傅泉的话并没有带有多少意气用事的味道，而是很平和的在阐述着他自己的观点，但是赵国栋知道这一次傅泉之所以在主任会议上如此坚决的表态也和近期发生的一些事情有关。

    近期国务院通报的两次水污染事故和一次重大安全事故都集中在了小化工和小煤矿上，国务院主要领导批评中央一些政策在地方上落实不力，有关部门在检查督导上流于形式，敷衍了事，导致了本该早就彻底清理关闭的四小企业死灰复燃，甚至比清理整顿之前更加疯狂。

    但是仅仅是这个因素么？赵国栋有些拿捏不准。

    自己前段时间和傅泉交换意见时也谈及到了在很多领域委里边政策落不到实处，地方政府对中央政策精神置若罔闻，很多工作要么就是推拖搁置，要么就是在实施过程中变味走偏，这种现象已经相当明显，傅泉当时虽然没有明确表态，但是赵国栋感觉到对方对于自己提出的这些看法还是相当重视的。

    自己当时也表示想在主任会议上提一提加大力度对各省市执行中央政策上走偏现象的督察，尤其是在一些单项工作上的督察，没想到傅泉竟然会抢先一步在会议上把整顿四小企业这个老大难题给揪了出来，而且上升到了这样高的高度来。

    十六届六中全会精神主旨就是要构建和谐社会，而构建和谐社会范围涉及很广，但是归根结底就是倾听民情***，解决工作中生活中老百姓最关注的问题，而环保和安全问题历来就是焦点，四小企业不仅在资源浪费上是罪魁祸首，而且很多在环保和安全上都存在重大缺陷，但是四小企业却是很多地方政府的财税支撑来源，尤其是在部分地区产业结构调