测试广告1    第十章

    10.23 人才培养、财务行政

    “他哪里弄来的这么多人？”突然想到了什么，韩楚猛地抬起来头，“既然能够任职一县之地，至少也是举人之才，可是天下虽大，读书人却是有数的。伏魔府 www.fumofu.com

    如今整个江南之地，每个县至少安排了四到五名，整个江南没有五百人根本不够，这些人才他是从哪里找来的？为何朝廷一无所知？”

    “这也是我同样搞不明白的地方。”林如海对此一样蒙圈，“这些人的办事风格、行政习惯几乎一致，很明显是经过了统一培养，可是我从未听说过。

    更何况，平远侯的人才培养习惯放眼天下都不是秘密，那就是他只会用自己培养出来，或者是提拔后再培养一次的人，整个江南体系中完全没有外人的余地。

    军方如此，行政也是如此，想必你们也发现了，他在金陵东北的山区中有一处地方，类似于讲武堂或者将贲堂之类，就是为了培养自己的军官。

    但另一处你们可能不知道，他其实还把原本的江东门千户所改了用途，里面培养的是行政方面人才，但这也不算严重，最大的问题.....”

    “他培养这些人的时候，既没用我们的人，也没用我们的书。”韩楚表情阴沉，然后在林如海惊讶的眼神中解释，“我观察过他私设的官府人员，并无多少读书人的痕迹。

    他们全都有不低于举人的才干，各府的主要负责人虽少，但也有不亚于进士出身的素养，偏偏这些人全都是佩剑或者佩刀的，与我们完全不同。”

    “更像是先秦时期的各家人才。”林如海不解的说道，“虽说‘上马领军、下马牧民’夸张了点，但说一声‘文武全才’并不为过，我亲眼看到过他们跟着当地驻军平定民乱。”

    “什么民乱，那不过是敌方士绅不满于江南军的压榨，被迫出头抵抗！”说到这里，韩楚更加愤怒，“江南士绅经受了白莲乱民的戕害，如今竟然还要被卫旭屠戮！

    如海，你也是读书人，难道就坐看这种事情发生？不要忘了，我等能够立身朝堂、傲视那群武夫的根本是什么，你就没想过自己的身后之名吗？”

    “文不掌军，武不干政。”林如海话一出口，就看到了韩楚不屑的眼神，只好无奈解释，“这在整个江南都是完全贯彻的，我这个巡抚说话，都调不动哪怕一个小旗。

    行政官员能够调动的只有官府的工作人员，而且还各有分工，比如断案的是县丞，但查案、追捕的是县尉，县令虽然负全责，但想要有所行动也不能绕过以上两位。

    县令、县丞手下是衙役，这些人实际上只负责公文来往或者管理落实，并不担负武事，真正对治安和地方安宁负责的，是县尉与手下的捕快。

    监察御史可以对上面三位进行弹劾，但必须有切实的证据才行，光靠一句‘风闻’只会给自己惹麻烦，而县里的驻军在校尉手里，他与以上四人都没有隶属关系。

    主管地方行政的官府想要调动军队，就只能找当地驻军负责人商议协调，驻军是轮换的，只向更高一级军事部门负责，地方上任何事情，除非起了战事，否则都与他没有关系。”

    “这是一套完全与现有官府没有任何共同点的新方式。”韩楚表情阴沉，“如海，你很清楚，我们之所以能够立身如此，离不开两样东西。

    一是科举，只有在现有朝廷中才能够进行下去，卫旭搞得那套东西根本没有我们插手的余地；二是士绅，就是天子也要号称‘与士大夫共治天下’，而我们入朝就是官员，回乡就是士绅！”

    “可是，我们没有任何办法！”林如海不由苦笑，“从我了解了这套办法，就一直在想，我们如何才能不被踢出来，最后的结论是没有办法。”

    其实，卫旭搞得这一套，就是现代官府制度与封建制度的杂合体，把现代的分权、专业化与古代的官府制度结合在一起，本质上更像是满清末年、民国时期，只是因为强力的执行力，才能落实下去。

    所谓的“官府三巨头”，本身权力仍然过大，一旦失去了强有力的核心制约，这样的制度很容易造成“军阀割据”或者是“地方离心”，这一点在满清末年与民国时期已经反复出现过。