当然，方案拿出来之后，陆渐红也只是需要督促相关的职能部门去落实就行了。领导是不可能事无巨细事必亲躬的。这一天，陆渐红听了工作的落实情况汇报之后，费江东轻轻走进来道：“陆市长，财政局程局长说有工作要汇报，人在我办公室。”

    “让他进来。”程前这个人有点意思，上任快一个月了，还是头一次到陆渐红这里来汇报工作，陆渐红也没怎么过问，疑人不用，用人不疑，向来是他的性格。对于这一点，秘书长裘明让心中也是感激得很，因为程前是他推荐来的，而程前能够获得财政局局长的位置，也费了陆渐红一番周章，所以他对陆渐红也是感恩戴德得很。程前是他的连襟，当然之所以推荐向并不是仅仅因为这个原因，他知道陆渐红用人的标准，如果真是烂泥扶不上墙，他也不会推荐他——好不容易重获陆渐红信任，在推荐人选方面出差子，那可是得不偿失。

    自己这个连襟在他看来有些食古不化，整天埋在工作中钻研，就连要提拔他，他也是无动于衷，说什么命里有时终须有，命里无时莫强求，其实这里面可变因素实在太多了，如果没有他的推荐和陆渐红的操作，这个局长又怎么会轮得到他？当然，这些裘明让自然不会说出来，对于这样一位官场奇葩，他是无语之极的。不过前几天他在程前家吃饭，提醒他是财政局长，还是要跟主要领导拉近距离，多接近才好，不要认为一切都是理所当然，这么心安理得下去，引起领导反感，既能让你上，就能让你下。

    程前开了句玩笑，说他是请神容易送神难，裘明让担心他又说出什么不着边际的话来，赶紧岔开了话题。

    程前当然不是那种迂腐之徒，——能走入厅级行列的，谁又是那种食腐不化的人？他对陆渐红观察已久，知道他是那种以工作论能力的人，所以他认为，自己身在财政局局长的位置上，就需要把工作干出亮点，这比阿谀奉承要实用得多，只是这近一个月的深入工作却让他发现了一个问题，他必须来汇报了。

    “程局长这还是第一次来吧？”陆渐红笑眯眯地道。

    程前却是没有去揣摩陆渐红话里的意思，正色道：“陆市长，经过一个月的深入了解，我发现我们康平的某些地区存在着暂时情况还不清的弄虚作假的现象。”

    程前说话挺有技巧，从侧面表明自己一直没有来完全是因为工作，而且还发现了问题。

    陆渐红轻哦了一声，道：“怎么个弄虚作假了？”

    “我在查看一些票据的原始凭证时发现，不少在康平发生的业务，但是所开具的发票都是外地的。这其中，以卢布县为多。陆市长，我怀疑，康平存在着很严重的税源流失的现象。”

    陆渐红不由皱起了眉头，这种把本地发票拿到外地去开，有一个说法，叫做吸税。而开具此类发票一般都在贫困和不发达地区。以前他还在洪山县东阳乡任党委书记的时候，财政所长段长江就曾给他出过这样的点子，只是在这个操作过程中，地方财政要返还一定的税金。举个例子，比如一项税率百分之七的税种，一百万的票面，按正常开票的话，需要七万元的税金，但是经过返还以后，以百分之三十为例，只需要支付四万九千元，当然，税务部门是一分不少收的，只是这返还的两万一千元就需要地方财政买单了，而这部分的钱也是由上一级财政返还到地方财政的财政收入中扣除。这样，开票人得到了实惠，财政收入的数字也增加了，虽然可用财力并没有增加，但是领导们根本不考虑这些，他们考虑的只有政绩，只有如何完成上级交待的任务，况且他们一般情况下不可能在一个地方任职太久，可用财力有多少，与他们关系不大。当时陆渐红一方面因为这个是违反了税务政策，一方面觉得这么滥挖税源对于一个地方的发展不利，所以没有搞下去，想不到康平这个发达地区居然还有这种事情。

    陆渐红脸色微沉道：“程局长，这项工作由你牵头，先做一个前期调查，时间要快。”

    陆渐红虽然没说什么狠话，但是程前却是感受到了平淡之后的杀伐之意，道：“我这就去安排。”

    吸税，只要票在康平开，没有流失其他省市，那么对于康平来说，是没有任何影响的。税务部门在开票的过程中是一分钱也不会少收的，但是如果发票到外地开具，那么税源就流失了。而且这是种扰乱税务秩序的行为，还有不公平之嫌，搞的地方财