听到上官飞云的话，大名的脸色明显好了很多。

    上官飞云继续说道：“公库和私库分离以后，大名您为了表示不贪墨国家的钱财，对于财务的事情彻底放权，更是令人佩服，问题就出现在这里。其实这个本来也不是问题，毕竟你的下面有那么多官员，但是您对财务管理的定位不足，就导致问题产生了。”

    “第一：财务是一个收，支的过程。在国力不变的情况下，收入基本是稳定的。那么支出就是一门学问了。它不能没有任何计划性和前瞻性，并不是哪里有问题就往哪填。支出的一个很重要标准就是能够让明年的收入增加。”

    主管财务的部门，他要把钱分成三部分。硬性支出，软性支出，应急支出。

    比如官员的俸禄，这些不可改变的部分，就是硬性支出。

    比如现在正逢战事，大量百姓颠沛流离，居无定所，那么国家就要出钱，给这些百姓解决困难，这既是应急支出。

    而最关键的就是软性支出，也是最重要的一部分，比如现在的电力产业，全部都是私人性质供电，不但收费不一，而且电压不稳，经常出现断电的情况，但是电力的发展以及重要性却不言而喻。可是电力的发展和普及，根本不是个人能够承担的。那么国家就可以出面规范管理，出资促进发展，而且从长久看来，还能给国家带来庞大的收入。

    尤其在实现全国供电以后，所有人都可以用上便宜而又优质的电源。比如空调，就需要这样的电源，到时候全天下所有人家里都可以安上空调。对于百姓来说，他们交的钱少了，质量却高了。

    对于火之国来说，那将是一笔巨大的固定收入。当然这个时间可能很长，也许需要五年，甚至十年，才能布满全国。那么这个过程就需要财务部门进行成本的预测、计划、控制、核算、分析和考核，降低消耗，节约费用，

    上官飞云讲的口沫横飞，慢慢的融资，国债，等概念也说了出来。官员们听的如痴如醉，据点内一些精明的商人也双眼冒着绿光。

    时间一点点过去，他已经把自己肚子里的那点墨水全部喷了出来，国家的财务部长怎么当，他当然不知道，但是一个公司的财务经理怎么当，还是了解的。不过看来效果不错，连太和靖康看他的眼神，都一片火热。

    “先说好，我不搞基！”上官飞云突然来了这么一句，一句话把所有人都搞懵逼了，正听到高潮，怎么突然来了这么一句。

    “噗哧!”姬如雪笑了出来，经过荤段子的熏陶，她自然明白“搞基”的意思。俏脸绯红的说道：“太坏了！”

    “我擦咧，冷场了！”上官飞云看着冷着脸的众人，讪讪的笑了笑，说道：“具体的细节我就不多说了，但是相信大名您已经明白了，如果电场建设完毕将给火之国带来庞大的收入，也会给火之国的居民带来便利，舒适的生活。而这只是一个项目，如果在多几个呢？这就是财务部门的作用，这就是整个国力的提升。”

    “这样我们火之国会越来越富裕，我们火之国的百姓会越来越幸福。”

    “但是想实现这样的规划，就会出现第二个问题。现在火之国财务部门的地位太低，不在内阁，又受制于左大臣，先不说他们就不会做计划，哪怕他们计划做的再好，左大臣一句不准，也白搭。而且这项工作需要各个部门之间的配合，如果内阁不给与重视，又如何实施。”

    “所以现在的火之国，财务工作只是表面工作。只有两种支出，硬性支出和应急支出。哪需要往哪填，这样的话，国力根本不会增强。平常还好，但是随着人口增加，一旦出现个天灾，人祸，国家财政就会出现问题，那怎么办？”说到这里上官飞云停了下来，给大家一个思考的时间。

    整个大殿只有少数几个人，露出一丝恍悟，大部分人都眉头紧锁。连官员都这样更别说普通百姓了。

    随着人们的宣传，京都城各个据点的人越聚越多，能够间接的参加一次国家的例会，百年未曾一遇啊。而且还是这样的重头戏。

    “对啊，那怎么办？”

    “还能怎么办？凉拌啊！没看现在那么多人，病死，饿死，国家没有管。”

    “就是啊！”

    “应该也有办法吧！咱们火之国经过了这么多磨难，不是也这么走过来了？”

    “这么说也对，