第三百四十三章建议

    赵曙正被一干大臣吵得头痛，却见苏油一脸惊怕的样子：“呵呵，明润啊，这还是你第一次参与朝堂议事吧？不用怕，等再过上一阵……你就习惯了。”

    呃，苏油赶紧躬身说道：“陛下，臣别有一策。”

    赵曙顿时来了精神：“哦？说说看！”

    苏油躬身道：“是，我听司马大谏和宰执枢密之间，争议主要集中在陕西兵力不足，军士不强，而民力已困是吧？”

    韩琦点头：“正是。”

    苏油说道：“如今夔州田氏覆灭，巫山以上，已然安定。然尚部署有囤安军三千人，控鹤军三千人，以及臣在夔州打造的所谓乡勇两千四百人，这些人大可用啊。”

    韩琦富弼都是眼前一亮，随即又有些丧气：“明润，你说的这些都是银子兵，蜀中二林豪富，没什么问题，可北方养不起的。”

    苏油说道：“不用朝廷养啊，三部自有军队善后政策，也是自备军器。“”两军军制，其实就如相公和大谏所说的汉唐府兵一般。”

    “此外还有一支，那就是木叶蛮，部中堪为军士者，不下数千，这些狼狫兵，长期以征战掠夺为业，不习农耕，然而善战，如今正兢兢待罪。”

    “如果朝廷信赖，许其报效，既往不咎如周边熟蛮，相信狼狫兵们肯定会欢呼踊跃的。”

    “再加上泸州等诸蛮，合计精兵，可得万五。如今西南安定，无需这么多兵力，大可以用之于西北。”

    韩琦明显不信：“我看不出来他们为何会欢呼踊跃，他们不已经被你免罪了吗？”

    苏油躬身道：“如今西南夷中，夔州以上，皆欲归宋。希望成编户，效齐民。诸夷之心，自有历年公文可查。”

    “陛下，若朝廷许诺他们，以抽兵效力为交换，同意三部归流，则举手可得劲卒万五。“

    “这只是第一桩好处，还有夔州户籍，一日可从两千增致万户，加上二林，江阳，泸州周边，户数不啻六万，人口不下三十万，朝廷岁入，可年增百万贯有奇。这是第二桩好处。”

    “官家新极，西南就景附，如此必然声威大盛，震慑西北。这是第三桩好处。”

    “陕西得劲卒万五补充，可缓捉襟见肘之势。这是第四桩好处。”

    “二林精铁，兵器，从此可以直入汴梁，得充边军。这是第五桩好处。”

    “这样的万五精锐，比之陕西临时征召的二十万乡勇，谁更堪用，一眼可知。有了这支军力，乡勇之事即可暂缓，使人民得以休息。这是第六桩好处。”

    “西南军力，几乎皆是夷人，减少其地善战夷人的数量，所留者皆力耕之民。于西南稳定，大有裨益。这是第七桩好处。”

    “七利可图，而不见害，臣以其事可为。”

    “朝廷所付出的，只是精择几位清能干吏，外加……一纸宣励诏书而已。”

    所有人都觉得这是一个不错的方案，然而司马光又跳出来反对：“陛下！此举欠妥！”

    赵曙刚刚才觉得松了一口气，现在又气紧了，郁闷道：“却又是为何？”

    司马光说道：“囤安控鹤两军，俱为夷人，夷人难制，无军纪军规可言。能不扰民？此为其一。”

    “沿边各部，各有驻泊，新军移驻，防区如何划定？如何不与老军冲突？此为其二。”

    “两军在西南就食，粮秣充足，资财充裕，过惯了好日子。西边穷苦难当，一日供饷不及，就可能生变。此为其三。”

    “两军为西南土著，克服瘴气，翻山越岭，或许厉害。然用于西北，或者水土不服，或者战法不习。这万五千人，与骑兵交战过吗？臣以为胜负难料，此为其四。”

    “从西南至西北，转徙三千里，沿途扰动，四境不安，此所谓未战先乱，智者不取。“”兵以土著，习地势，明气候为上，此为其五。”

    “苏油虑事不周，徒知大言，而不道其害，其心可诛！”

    苏油拱手道：“大谏学问精深，非苏油所及，然或许并不了解西南。“”你所说的第一条，言道两军皆是夷人，这就不对。囤安军为夷人，然自与眉山十年来往，半已汉化；控鹤军乃全由汉人组成，非是夷人。”

    “大谏言两军没有军纪军规，殊不知两军军法，较大宋禁军尤为严格，条令细化到武器保养，身体清洁，甚至铺床叠被，都有制度。”

    “大谏所言驻泊问题，也正是我要说的。陛下，谅祚要战，已是箭在弦上。我们虽然不能揣测暴君的思路，然而能够引诱他选择大体的时间和地点。”

    富弼刚刚还觉得苏油有道理，这下子赶紧制止：“明润，就事论事，不要夸饰太过。”

    苏油躬身：“谢枢密关怀。我的意思是，请选一处靠近边境的地区，最好是曾经黍麦盈野，如今荒置无人之地，我觉得最好就是渭州地区，屯田，实施规模较大的屯田！”

    富弼说道：“这是何意？这不是送羊入虎口吗？”

    苏油说道：“枢密，即使是夏人，也要师出有名啊……只要能让夏人觉得有利可图，便能够将他们的劫掠时间和地点，大概率固定在秋熟时节的渭原！”

    “嘶”这个脑洞，让所有人都直嘬牙花子。

    苏油拱手道：“囤安控鹤两军，西夏人不明战力，只知是义勇组成的驻泊厢军，以此两军屯守驻扎，可以慢其心而定其志。因此大谏所言第二条便不是问题了，防区范围，便是屯田范围，这片区域内，本来就没有其余驻军，因此也就无冲突一说。”

    “至于第三条，也有解决办法，只要陛下同意二林部改土归流，按宋律缴纳税赋，便可在宋境行商的话，两年之内，囤安控鹤二军，可以不劳朝廷粮秣，只由川峡四路转运司负责调配，由二林部和江阳城负责军需即可！”

    赵曙都有些不忍了：“这个，虽然目前还是羁縻州，但是毕竟也是我大宋子民，既服军役，还要负责转输，实在是……”