当时的辽东，只包括后世的辽宁，以及吉林省的一小部分。一笔阁 m.yibige.com 更多好看小说

    象什么长春、四平等地，要么是荒地，要么只有稀少的渔猎民族存在，连个地名都没有。

    也不能说没有名字，在大明的定义中，图门江以北是属于奴儿干都司的地盘。

    在郭大靖眼中，不能把疆域大大扩展，甚至是超越后世，岂不是有损于自己穿越者的身份。

    况且，辽东，甚至换成东北，将是有别于大明国内的一块沃土，一片试验田，一块最稳固的后勤基地。

    在国内民乱四起，遍地烽火的情况下，辽东将成为郭大靖为大明子民所建设的安居之地。

    象赵青山这样的普通百姓，过上了好日子，但心中的担忧和顾虑，还是存在的。那就是对于目前政策的延续性，并不托底。

    人亡政息的事情发生得太多了，如果朝廷将毛文龙和郭大靖调走，改派其他官员来治理辽东，谁知道会不会重演高淮乱辽的惨事。

    历史上，朝廷对辽东地区的统治一直存在着严重的问题，所派遣的官员，也多给辽人带来了深重的灾难。

    “二相出巡，如虎捕人；上天无路，钻地无门”，“若遭大虏还有命，若遭家丁没得剩”。

    这些在辽东流传的民谣，就体现了明朝晚期辽人的苦难，以及对于朝廷的怨气。

    努尔哈赤叛明之后，席卷整个辽东，并不是军力有多么强大，而是辽东已经糜烂，辽人已经离心。

    郭大靖一边与赵青山闲聊，一边在思索，为什么老百姓会出现这样的担忧和顾虑，尽管看起来似乎并不会影响大局。

    等到送走赵青山，郭大靖也想得七七八八，并不多能够理解百姓的所思所想了。

    就现在的赋税和百姓耕种的田地，官府虽然也有登记，但还缺少一样儿最重要的东西，那就是文书。

    换成后世的名词，那就是合同。因为辽东的田地并没有买卖，相当于是国有的，分配给百姓的也就和承包差不多。

    如果是在三年平辽的口号喊出之前，老百姓会认为目前享受的是战时政策，战争还遥遥无期，心里也不用着急。

    可在结束战争已经指日可待，不过两三年的情况下，老百姓自然要考虑战后的政策可能有变，关键还有朝廷那边要派遣的官员。

    大量移民的涌入，国内消息的散播，可能也加重了老百姓的焦虑。灾害那么严重，朝廷还在增加赋税，战争结束的辽东，朝廷还能放过？

    其实，老百姓不知道，毛文龙和郭大靖，以及陈继盛，都在为将来做着准备，要让军民继续享受宽松的政策，过上安乐舒心的好日子。

    可怎么让老百姓清楚这些，消除忧虑和担心，全力以赴地为平辽贡献力量，就不是一件简单的事情。

    你总不能跟老百姓说，平辽之后还是俺们说了算，朝廷算个屁，派官也给他架空，想插手就肯定抵制。

    有些事情做得说不得，哪怕是割据的军阀，也要在名义上遵从中央呢！

    更何况，在封建社会，欺君罔上、抗旨不遵，对于普通老百姓，是难以理解和相信的。

    既要让百姓安心，相信目前施行的政策具有持续性，又不能表现出敢与朝廷叫板，不听从皇帝圣旨的意思。

    这，似乎有点难办，就是什么也不做，老百姓那些胡思乱想，也应该影响不到大局吧？

    郭大靖坐下来，又思考了片刻，还是提起笔，把自己的想法和建议写成书信，让人送至金州请毛文龙阅看。

    有两个办法可以消除，或是缓解百姓的顾虑，郭大靖认为实施比不实施好，至少在将来与朝廷争夺辽东治理权的时候，能够有些作用。

    首先是继续挂羊头卖狗肉，用军户制的名义，来维持目前的政策，使百姓继续受益，反正他们也习惯了，并不在乎身份这个问题。

    其次则是给百姓发放文书，类似于后世的承包合同，定下十年的期限。

    私凭文书官凭印，有东江镇或毛文龙的印信，会让老百姓觉得踏实。朝廷将来要插手，或是改变的话，这边反对和阻挠，也有依据和借口。